計劃管理

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作  年內，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上爭資金175萬元，扶持培植重點龍頭企業(yè)發(fā)展，16家列統(tǒng)龍頭企業(yè)產(chǎn)值、銷售增幅達到20％以上；強化工程督查和管理，狠抓項目工程進度，爭取資金887萬元，高標準建設優(yōu)質商品糧基地；大力開展農(nóng)業(yè)招商引資，抓落實責任、抓信息整治、抓跟蹤督查、抓平臺建設，2008年，農(nóng)業(yè)利用外資50萬美元、1 000萬以上項目達27個，出口創(chuàng)匯額2 350萬美元。

　　工業(yè)外經(jīng)工作  全年核準、備案工業(yè)項目72個，上報泰州市發(fā)改委核準項目5個、備案項目12個，其中已取得前期工作意見的6個。上報省發(fā)改委并通過核準的項目3個。切實做好外商投資鼓勵類項目確認和國產(chǎn)設備清單確認工作。全年以5個外資項目7個批次鼓勵類外商獨資項目確認書，確認國產(chǎn)設備總額18 829萬元，退稅1 600萬元。為華燕集團上爭了1 500噸大包棉花獎勵配額。先后組織相關企業(yè)參加了第四屆蘇北地區(qū)投資貿(mào)易洽談會、江蘇省與安大略省的建筑業(yè)研討會、第十屆國際高新技術成果交易會、省環(huán)保論壇暨項目洽談會等活動。

　　項目上爭  全年共上爭項目25個，爭取資金1.49億元，實際到賬資金7 312萬元。其中：經(jīng)濟動員方面，成功將濟川藥業(yè)和天際藥業(yè)列入國家戰(zhàn)備專項用藥；工業(yè)外經(jīng)方面，為華騁科技上爭項目資金450萬元；農(nóng)經(jīng)方面，與林業(yè)局協(xié)同上爭國家防護林工程資金80萬元，與農(nóng)業(yè)局協(xié)同上爭優(yōu)質糧食產(chǎn)業(yè)工程資金900萬元、標準化養(yǎng)殖場建設資金435萬元，與水務局協(xié)同上爭農(nóng)村飲水安全工程資金500萬元、節(jié)水灌溉項目資金100萬元；固定資產(chǎn)投資方面，落實檢察院綜合樓、污水處理廠二期工程、宏大特鋼鏈篦機、泰黃清水二期工程、自來水公司等項目，爭取中央國債和省基建統(tǒng)籌項目資金2 280萬元；社會事業(yè)方面，市人民醫(yī)院綜合樓、市職業(yè)高級中學、姚王衛(wèi)生院、張橋衛(wèi)生院、古溪衛(wèi)生院、元竹衛(wèi)生院、胡莊衛(wèi)生院等項目，上爭國債項目資金500萬元；信息產(chǎn)業(yè)方面，華騁科技通過國家電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、江蘇省軟件專項終審，預計可獲扶持資金400萬元；農(nóng)村能源方面，上爭省補助資金635萬元。同時積極做好項目融資工作。黃橋污水處理系統(tǒng)項目即將獲得世界銀行貸款831萬美元；經(jīng)濟適用房項目獲得開發(fā)銀行貸款800萬元。

　　經(jīng)濟運行監(jiān)測分析   年內，進一步完善固定資產(chǎn)投資、服務業(yè)、沿江開發(fā)、農(nóng)村經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟等5個動態(tài)信息監(jiān)測網(wǎng)，加強對全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況的監(jiān)測、預警和分析。全年按季度組織4次經(jīng)濟形勢分析活動，編發(fā)《發(fā)展和改革參考》5期、《服務業(yè)簡報》4期。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點、難點問題，組織開展了一系列有針對性的調查研究，撰寫了調研報告。

　　社會事業(yè)工作  年內，篩選建立泰興市2008～2010年社會事業(yè)重點項目庫；加快推進市人民醫(yī)院綜合樓、職教園區(qū)、體育中心等一批重點項目建設；加強黃橋戰(zhàn)役紀念館、麻風病醫(yī)院和人民醫(yī)院等社會事業(yè)國債項目的管理。調研形成《關于對我市中介機構進行整改的建議意見》和《關于我市中介機構評議的實施方案》，會同市經(jīng)濟環(huán)境監(jiān)察中心對全市16家重點中介機構開展評議活動。

　　信息化工作  啟動政務資源信息目錄體系、企業(yè)產(chǎn)品信息數(shù)據(jù)庫建設，建成全省第一個縣級企事業(yè)單位數(shù)據(jù)庫；以推進無紙化辦公為目標的黨政數(shù)據(jù)網(wǎng)順利運行，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨立網(wǎng)站建成率達100％；建成泰州市第一家縣（市）級信息產(chǎn)業(yè)與信息化網(wǎng)站，初步實現(xiàn)SMS公告和在線申報等網(wǎng)上辦公功能；協(xié)調泰州市聯(lián)通公司與黃橋鎮(zhèn)合作，建成蘇北首家政府信息化平臺；積極推進農(nóng)村信息化和農(nóng)村綜合信息服務點建設，全市35個村通過泰州市農(nóng)村信息化應用點驗收，其中1個村被表彰為江蘇省農(nóng)村信息技術應用典型；加快推進“雙軟認定”工作，年內4家企業(yè)通過軟件企業(yè)認定，5個具有自主知識產(chǎn)權的軟件產(chǎn)品通過了國家軟件產(chǎn)品注冊登記，享受國稅“即征即退”優(yōu)惠政策。

　　石油市場管理  組織中石化、中石油兩大集團，抓好“三夏”期間農(nóng)用柴油供應的協(xié)調工作；合理配置資源，重點安排好農(nóng)用機械，城市公共交通，公用事業(yè)以及與人民生活密切相關物資的車船成品油供應；科學有序地編排2008年度新建加油站建設計劃，全市新建加油站2座；組織開展石油行業(yè)自律和治理商業(yè)賄賂專項工作，制定了泰興市石油行業(yè)協(xié)會開展行業(yè)自律和治理商業(yè)賄賂活動方案。

　　計劃項目審批窗口管理  在項目審批上，優(yōu)化辦事流程，提高服務效率，履行服務承諾，熱情為基層服務。2008年窗口共辦理事項1 210件，企業(yè)投資項目核準29件，項目產(chǎn)業(yè)政策審查866件，施工合同鑒證87件，審簽意見20件，審核退款2件，綜合竣工驗收項目2個，沒有出現(xiàn)一件違規(guī)和不滿意現(xiàn)象。

【重大項目協(xié)調推進】  年內，加強項目的督促檢查，出臺了《泰興市重大項目督查管理辦法》，加強對市領導掛鉤項目、銀杏節(jié)及深圳招商簽約項目的督查，定期不定期通報進展情況，有效促進了項目建設。加強項目的協(xié)調服務，充分發(fā)揮項目審批中心的集中協(xié)作作用，主動協(xié)調好規(guī)劃、土地、環(huán)保等職能部門的關系，對5 000萬元以上重大項目實行聯(lián)辦會審，開辟“綠色通道”。注重發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策的引導作用，加強項目的咨詢評估，所轄的工程咨詢中心共編制項目建議書、可行性研究報告、項目申請報告、節(jié)能分析報告等46份，有效促進項目實施。全年開發(fā)實施1 000萬元以上項目140個，其中億元以上項目22個。

【服務業(yè)發(fā)展局成立】　11月，泰興市成立了服務業(yè)發(fā)展局，專司全市服務業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、引導、招商、項目開發(fā)、協(xié)調等職能。加強政策引導，將服務業(yè)引導資金從過去的100萬元提高到1 000萬元。

【全市餐飲旅館業(yè)工作會議首次召開】　7月7日，泰興市首次召開全市餐飲旅館業(yè)工作會議，出臺《關于加快發(fā)展餐飲業(yè)的意見》和《關于在全市酒店開展評星活動的辦法》、《關于城區(qū)公務接待酒店評定和管理的辦法》、《關于泰興市2008年度“十佳廚師”、“十佳服務業(yè)”的評選辦法》、《關于泰興市“名菜”、“名點”、“名飲”的評選辦法》等4個辦法。各項評選工作均圓滿完成，并取得了較好的效果。

【全市物流業(yè)工作會議首次召開】　11月9日，泰興市首次召開全市物流業(yè)工作會議，出臺《關于加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的若干補充政策意見》、《市政府辦公室關于下達2008年11～12月份鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流業(yè)營業(yè)稅計劃的通知》等政策文件。11～12月份，全市完成物流業(yè)營業(yè)稅1 000萬元，超過1～10月份之和。全年實現(xiàn)服務業(yè)增加值97.75億元，增長15.1％。

【“三置換一保障”改革】  年內，在“三置換一保障”改革方面，指導幫助江蘇揚農(nóng)化工集團泰興分公司等20家企業(yè)完成了改制工作；指導、協(xié)調處理化肥廠、磷肥廠整合搬遷和五交化大樓拆遷的相關工作、江蘇中興建設有限公司股權調整工作；會同市輕工紡織行業(yè)管理辦公室，通過市場化運作，盤活遠東機械廠等3家鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)具廠。認真接訪，化解矛盾，努力維護社會和企業(yè)穩(wěn)定。年內，共復查答復信訪事項9件，代表市政府復核4件，配合泰州市發(fā)改委復核1件，辦理省、市長信箱轉辦單1件，直接接待來訪群眾800多人次。

【散裝水泥推廣】  圍繞推散量和推散率的提高扎實開展工作，加大對建筑施工企業(yè)用散情況的監(jiān)管力度，城區(qū)建設工程散裝水泥使用率達90％以上，全年累計完成散裝水泥供應量110萬噸，散裝率達87％。開展“禁現(xiàn)”（禁止現(xiàn)場攪拌混凝土）工作，引進培植兩家現(xiàn)代化的商品混凝土企業(yè)，組織建設局、質監(jiān)局等8家相關職能部門對商品混凝土企業(yè)進行綜合檢查整治，全市“禁現(xiàn)”工作通過省級驗收。