農業(yè)水價綜合改革，唱響惠民增效“節(jié)水歌”

日前，市水務局召開市農業(yè)水價綜合改革工作新聞發(fā)布會，以通報及答記者問的形式，向記者介紹我市農業(yè)水價改革的過程、取得成效、下一步工作打算等。新華日報、新華報業(yè)網、中國網、泰興日報等媒體參加新聞發(fā)布會。

2016年，我市正式啟動農業(yè)水價綜合改革工作，先后出臺《泰興市農業(yè)水價綜合改革實施方案（2016—2020）》《泰興市農業(yè)水價核算實施細則（試行）》等政策文件，專題研究部署改革事項，按照《江蘇省灌溉用水定額》確定我市農業(yè)灌溉用水定額為600方/畝。2017年依據我市實際情況，出臺《關于泰興市農業(yè)水價綜合改革農業(yè)水價指導價格標準（試行）的通知》，明確我市稻麥田農業(yè)用水最高指導限價為110元/畝（0.2元/方）。2020年，我市完成第一輪農業(yè)水價綜合改革驗收工作，完成改革面積81.77萬畝，同時根據《江蘇省灌溉用水定額（2019）》，調整農業(yè)灌溉用水定額為580方/畝。2023年底，我市完成大中小型灌區(qū)農業(yè)水價測算，合理調整農業(yè)水價并繼續(xù)實行分類定價，調整糧食作物農業(yè)水價標準為0.125～0.177元/方（60—85元/方），同時實行分類水價，經濟作物和水產養(yǎng)殖水價標準0.1375～0.188元/方（66—90元/方）。2024年，我市復核調整改革面積為80.88萬畝，調整2024年農業(yè)灌溉用水定額為480方/畝。8月，市水務局聯(lián)合發(fā)改委、農業(yè)農村局對全市各鎮(zhèn)街進行深度調研，開展農業(yè)水價成本監(jiān)審，同時全面梳理盤點我市改革工作，切實以更大力度推進農業(yè)水價綜合改革走深走實。

“我市灌區(qū)用水管理持續(xù)完善，設施配套更加完備，灌區(qū)管理水平逐步提升，農戶節(jié)水意識不斷增強，灌區(qū)供用水管理由粗放化逐漸向精細化轉變，灌溉用水量呈逐年下降趨勢，灌溉水有效利用系數呈逐年提高趨勢。”市水務局黨組成員、一級主任科員陳榮軍介紹，我市農業(yè)水價改革讓我市灌溉水有效利用系數從2016年的0.620提升至2023年的0.637，年均提高2.4，不僅通過節(jié)水灌溉降低農業(yè)生產成本，提高農業(yè)生產效率，實現(xiàn)增產增收，還通過控制農業(yè)面源污染，實現(xiàn)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。根據作物生長需求精準供給水分，減少水分蒸發(fā)和滲漏損失，有效節(jié)約水資源，同時節(jié)水灌溉促進化肥、農藥減量使用，改善土壤結構，保障糧食安全，提升農產品質量，為農業(yè)綠色發(fā)展奠定堅實基礎。

同時，我市水利工程管護呈現(xiàn)良性發(fā)展。目前，我市共有灌溉泵站4566座，全市泵站計量設施采用計量設施及“以電折水”的方式，實現(xiàn)農業(yè)用水計量100%。今年，又投入1479套計量設施對缺失或損壞的進行補裝更換，進一步加快農業(yè)用水計量設施全覆蓋。

陳榮軍介紹，通過精準補貼和節(jié)水獎勵對各鎮(zhèn)街給予穩(wěn)定補助，為水利工程管護提供資金支撐，保障水利設施的持續(xù)運營，確保農業(yè)供水的可靠性和穩(wěn)定性。針對農田水利工程“重建輕管”現(xiàn)象，各鎮(zhèn)街農民用水戶協(xié)會和村（局）分會發(fā)揮“水管家”作用，加強所轄范圍內農田水利工程設施的日常管護，督促各村及時對灌溉設施維修養(yǎng)護，滿足灌溉需要，減少灌溉期間用水矛盾，保障灌溉設施的長效運行安全。