泰興生態環境局：“零容忍”生態環境損害行為

　　近日，泰州市生態環保公益基金賬戶收到來自江陰某科技有限公司繳納的生態損害賠償款60萬元，同時，因該公司環境違法行為導致生態環境損害的修復整改工作已全部完成。
　　據了解，2015年至2016年期間，犯罪嫌疑人、江陰某科技有限公司環保負責人徐某某伙同犯罪嫌疑人沈某某，由犯罪嫌疑人鮑某某開貨車至江陰某科技有限公司先后拉了100余噸含鋁污泥等固體廢物，在犯罪嫌疑人吳某某承包的位于我市古溪鎮土地復墾工程現場進行傾倒填埋，造成了生態環境損害。2018年7月，古溪鎮政府通過自我排查，發現該非法填埋場地。隨后，市生態環境部門商請有關部門對固廢填埋情況進行初步調查，古溪鎮政府也及時啟動了固廢轉移、處置等應急工作。截止2019年12月底，所有固廢轉運到省內專業公司配套填埋場規范填埋處置。期間，泰興生態環境局聘請了生態環境部南京環境科學研究所開展污染物性質鑒定及環境損害鑒定評估等工作。經鑒定，填埋的固體廢物認定為有毒物質，同時確認涉事區域地下水環境受到損害，環境損害與違規填埋固廢的行為存在明確的因果關系。
　　去年11月12日，檢察機關以涉嫌污染環境罪向市人民法院提起公訴。同時，市政府受泰州市政府委托啟動生態環境損害賠償磋商工作，泰興生態環境局具體承辦。經磋商，江陰某科技有限公司同意以貨幣賠償的方式承擔生態環境損害賠償責任，繳納生態環境損害費用合計88.17萬元。
　　“誰污染誰買單，誰破壞誰修復”，近年來，泰興生態環境局對涉及污染環境犯罪、發生重大環境污染事故等造成生態環境損害的當事人“零容忍”，積極開展生態環境損害賠償工作，做到應賠盡賠。截止2020年底，泰興生態環境局共對14家單位實施生態環境損害賠償，賠償金額累計2419.5萬元，其中2個案件受到生態環境部發文表彰。
　　生態環境損害賠償，既體現了環境保護“損害擔責”原則，也有利于倒逼企業對環境違法行為整改、對受損生態環境修復。泰興生態環境局局長鄭逸新表示，該局將對積極開展生態環境損害賠償磋商并及時履行賠償協議、開展生態環境修復的賠償義務人、行政機關或司法機關在自由裁量時酌情從輕處理。這既有利于修復生態環境，又可起到正向引導和懲戒教育的作用，形成企業個人利益、生態環境效益和社會效益共贏的良好局面。
　　【鏈接】法律依據
　　《中華人民共和國環境保護法》第六條第三款  企業事業單位和其他生產經營者應當防止、減少環境污染和生態破壞，對所造成的損害依法承擔責任。
　　《中華人民共和國民法典》第一千二百二十九條  因污染環境、破壞生態造成他人損害的,侵權人應當承擔侵權責任。
　　《關于推進生態環境損害賠償制度改革若干具體問題的意見》第八條  對積極參與生態環境損害賠償磋商，并及時履行賠償協議、開展生態環境修復的賠償義務人，賠償權利人指定的部門或機構可將其履行賠償責任的情況提供給相關行政機關，在作出行政處罰裁量時予以考慮，或提交司法機關，供其在案件審理時參考。
　　《江蘇省生態環境損害賠償制度改革實施方案》生態環境損害賠償范圍包括清除污染費用、應急處置費用、監測檢測費用、生態環境修復費用、生態環境修復期間服務功能的損失、生態環境功能永久性損害造成的損失，以及生態環境損害賠償調查、鑒定評估等合理費用。（特約記者　石志廣）