市司法局：引導“地攤經濟”規范有序發展

　�。ㄓ浾摺⊙帑惥辍⊥ㄓ崋T　萬俊輝）連日來，為規范我市“低灘經濟”規范有序發展，市司法局制定并下發《泰興市“地攤經濟”行政執法檢查備案表》《泰興市“地攤經濟”行政執法報告單》，加強行政執法監督。
　　隨著“地攤經濟”的迅速火爆，至目前，我市新增5000人加入“地攤經濟”的隊伍，累計近萬人規范有序從事各類地攤經營活動。同時，對于“地攤經濟”應加強規范管理的聲音也多了起來。尤其是，“地攤經濟”在發展過程中易引發一些城市管理難題，噪音污染、交通堵塞、周邊環境臟亂差等情況引發大量居民舉報投訴，極易激化群眾與行政執法部門的矛盾。為此，市司法局積極履行行政執法監督職能，為“地攤經濟”健康發展保駕護航。
　　強化對重點行政執法隊伍的培訓，對市場監管、城市綜合執法等重點行政執法大隊開展專題培訓，對《消費者權益保護法》《產品質量法》《合同法》《侵權責任法》《治安管理處罰法》等法律法規進行系統培訓，保證執法人員在作出行政處罰時的合法性準確性。同時，進一步強調行政執法“三項制度”的重要性，保證行政執法行為的程序規范。
　　規范重點行政執法部門的執法。敦促部門及時規范“地攤經營”的準入退出機制，要求經營戶事先報備登記，從事食品經營的還需取得臨時經營登記證和人員健康證等材料；對擅自變更位置、轉租、轉借、移作他用或一年內出現3次以上違規行為的，經教育警告無效后予以取消設攤資格。規范整治地攤點位經營環境，確保有序文明誠信地開展商品交易和提供服務。
　　加強“地攤經濟”行政執法登記備案。明確執法部門在對“地攤經濟”進行檢查時要對執法人員信息、檢查事項、檢查時間、方式、原因、依據等內容進行備案，在檢查結束后對檢查情況和處理意見等進行報告。同時，積極推進“柔性執法”，鼓勵執法部門對個體商戶、流動商販情節輕微的“小微違法”行為，采用“體驗式”柔性執法方式，讓“違法人員”化身“文明勸導員”，增強違法人員參與城市管理的體驗感和主人翁意識。