丁斌
十八屆中央紀委三次全會以來，江蘇省泰興市紀委、監察局注重運用“加減法”、“乘除法”、“坐標法”，著力在轉職能、轉方式、轉作風上下功夫，推動紀檢監察工作主業主責更加凸顯。
運用“加減法”，種好“責任田”。一是整合內設機構，給執紀監督“加”力。成立黨風政風監督室，增設案件管理室、干部管理室。調整后，內設機構數、行政編制數保持不變，查辦案件人數增加20%。二是開展巡查督察，給“兩個責任”“加”壓。認真落實黨風廉政建設責任制，進一步強化黨委主體責任和紀委監督責任。結合縣級層面沒有專門巡視機構的實際，建立市紀委常委會巡查督察制度，結合責任制考核、民主評議政行風、當面報告、三責聯審等工作，抓住詢訪、述評、查審等環節，對基層黨風廉政建設情況開展專項監督檢查。三是清理越位錯位工作，給紀檢監察工作“減”負。按照“利于工作、能清則清”的原則進行，將委局牽頭成立或參與的議事協調機構由原來的124個減少到目前的21個，減少83.1%。
運用“乘除法”，把牢“監督關”。一是執紀監督做“乘法”，發揮倍數效應。改變過去直接介入具體業務工作的做法，把切入點轉到對職能部門履職情況的監督檢查上來，督促主管部門依法履行職責、承擔監管職能。改變過去作風建設“單打獨斗、孤軍奮戰”的局面，協調機關事務管理、工商、商務、財政、審計等7個部門，抓住春節、“五一”等關鍵節點，開展“四風”問題聯動督查，查處公車私用等“四風”問題19個，下發通報4份，責任追究36人，連帶責任追究16人，有效發揮了部門聯動作戰的裂變效應。二是查處問責做“除法”，堅持除惡務盡。確立問題導向，突出責任追究，健全問題發現和查處機制，堅持大小齊抓、快查快結，以零容忍的態度懲治腐敗。今年以來，共立案96件，結案85件。推行“一案雙查”，對領導不力、疏于管理，致使發生重大違紀問題和腐敗案件，或頻繁發生違紀違法問題的，嚴肅追究單位領導班子及相關領導的責任。
運用“坐標法”，打造紀檢鐵軍。一是禁令劃定原點。結合中央紀委提出“四個不準”，修訂完善委局機關工作管理細則，出臺泰興市紀檢監察干部“五條禁令”、“十個不準”等行為規范，從細微小節入手，規范、約束紀檢監察干部行為。結合中央八項規定精神，在全系統開展以帶頭加強調查研究、帶頭改進文風會風、帶頭減輕基層負擔、帶頭厲行勤儉節約為內容的“四帶頭”活動，促進紀檢監察干部改作風、樹形象。二是教育橫向延展。以“轉作風作表率、強素質樹形象”為主題，開展專題教育宣傳月活動。組織廉政黨課課件征集，舉辦“踐行群眾路線、塑樹勤廉形象”征文比賽，選樹并宣傳3名紀檢干部勤廉典型，引導紀檢監察干部嚴以律己、增強戰斗力。三是監督縱向提升。梳理完善全市211名紀檢監察干部檔案資料，做到“一人一檔”，實時記載紀檢監察干部履職情況及八小時外自律情況。根據基層紀委履行職責及崗位空缺情況，優選德才兼備的適崗人員。今年以來，已提名基層紀委書記、副書記4名。嚴防“燈下黑”問題，推行委局紀檢監察干部競爭上崗、輪崗交流機制，避免因同一崗位工作時間過長出現“疲態病態”；對紀檢監察干部突破行為底線，出現負面反映的，堅決嚴肅處理。今年以來，已組織處理基層紀檢監察干部2名。
（作者系江蘇省泰興市委常委、市紀委書記）
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