本報訊 今年，泰興市進一步加快發展村級集體經濟，力爭年內每個村級集體經營性年收入達到20萬元以上。在具體工作中重點建立健全“四項機制”： 一是建立公共財政支持機制。由市、鄉鎮（街道）共同出資，設立村級集體增收專項基金，市本級財政每年安排2000萬元，鄉鎮（街道）財政按一定比例配套投入，重點扶持76個村級經營性收入在5萬元以下的經濟薄弱村，主要用于經濟薄弱村發展經濟或統一開展資本運作和市場運作，培育村級經濟的造血功能。新建工業標準廠房統一發放集體資產產權證，實行“村級所有、市各園區或鄉鎮（街道）工業集聚區經營、收益保底、按股分配”的運營機制。 二是建立稅收獎補機制。村級組織招商引資到市、鄉鎮（街道）工業園區、工業和三產集聚區的項目，企業新增稅收的鄉鎮（街道）留成部分，按不低于50%的比例由鄉鎮（街道）獎補到村。對市核定的村級經營性收入5萬元以下的經濟薄弱村重點扶持，兩年內實行全額獎補。 三是建立減負增收機制。凡村級建設標準廠房，涉及市級及以下所有規費一律減免。土地出讓收益部分，作為村基礎設施等項目的建設資金，全額用于村級集體經濟組織發展；鼓勵村級集體經濟組織開展土地復墾開發，優先列入占補平衡項目庫，市級實行定額補助，除實施成本外，全額留于村級使用；對集體建設用地進行整理，優先列入增減掛鉤項目庫，鄉鎮（街道）留用的30%指標部分，置換至鄉鎮（街道）工業集聚區或集鎮所在地，用于工業項目建設或集鎮商業開發，土地收益部分對村級實行定額補助，每畝補助2萬元。 四是建立結對幫扶機制。選擇有經濟實力和技術服務能力的機關、事業單位、國資公司、骨干企業和成長型企業與經濟薄弱村開展互聯共建活動，支持村級集體經濟組織建設一批帶動能力強的發展項目，重點對2011年底村級集體收入在5萬元以下的村實行結對幫扶，符合法律法規的扶持資金在稅前列支。（吉學春 王漢平） |