泰興市級(jí)機(jī)關(guān)工委：“四講五學(xué)”開創(chuàng)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)新局面
江蘇省泰興市市級(jí)機(jī)關(guān)工委下轄73個(gè)機(jī)關(guān)黨組織，在編黨員3851人。按照中央在學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)中提出的“不斷探索學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的方法和途徑”的要求，近年來，泰興市級(jí)機(jī)關(guān)工委積極探索有效學(xué)習(xí)的新模式，開展了“領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、專家學(xué)者講理論、先進(jìn)人物講事跡、黨員干部講體會(huì)”活動(dòng)，構(gòu)建了“講學(xué)、述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)、督學(xué)”機(jī)制，開創(chuàng)了機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的新局面。 一、實(shí)施背景 在市級(jí)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)中，工委以中心組學(xué)習(xí)、中層干部大輪訓(xùn)等為抓手，創(chuàng)建活動(dòng)取得了初步成效。但隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)載體已經(jīng)越來越不能適應(yīng)機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)的新需要，“三會(huì)一課”等常規(guī)的學(xué)習(xí)制度也不能保障學(xué)習(xí)的規(guī)范與長(zhǎng)效。在學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn)之際，機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)要走在全市的前列，機(jī)關(guān)黨組織要成為推動(dòng)泰興“學(xué)趕蘇南、跨越發(fā)展”的排頭兵，機(jī)關(guān)黨員干部要實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)能力、知識(shí)素養(yǎng)、工作本領(lǐng)的同步提升，這些目標(biāo)追求都要求作為機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)主要組織者和推動(dòng)者的工委在學(xué)習(xí)載體和學(xué)習(xí)制度上要不斷探索和創(chuàng)新。 二、主要做法 載體創(chuàng)新--開展“四講”活動(dòng) 通過領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性。機(jī)關(guān)各部門領(lǐng)導(dǎo)同志多是機(jī)關(guān)工作的業(yè)務(wù)能手，同時(shí)，他們長(zhǎng)期工作在一線，都能熟悉掌握基層黨員干部的思想脈搏，具有豐富的思想教育的經(jīng)驗(yàn)。他們講授黨課，能瞄準(zhǔn)黨員干部的思想實(shí)際和機(jī)關(guān)部門的任務(wù)要求，針對(duì)性強(qiáng)，說服力強(qiáng)。為了配合“領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課”活動(dòng)的開展，工委先后邀請(qǐng)了市委組織部、市紀(jì)委、市委黨校等部門的理論骨干組成機(jī)關(guān)季度黨課教案編寫小組，每季度定期編寫一期統(tǒng)一規(guī)范的“菜單式”黨課教材，為領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課提供理論素材。機(jī)關(guān)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部能在季度黨課教材的基礎(chǔ)上，注重聯(lián)系本單位黨員干部的思想實(shí)際，廣泛搜集資料，精心準(zhǔn)備，在及時(shí)宣傳解讀黨的方針政策和市委市政府中心工作的同時(shí)，更對(duì)本單位黨員干部在日常工作中的出現(xiàn)思想困惑和難點(diǎn)問題進(jìn)行深入剖析和解答。 通過專家學(xué)者講理論，提升學(xué)習(xí)的科學(xué)性。工委每年從黨校和科研部門中聘請(qǐng)專家學(xué)者對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、社會(huì)和國(guó)際等多方面新知識(shí)、新理論的集中輔導(dǎo)，以此提升學(xué)習(xí)的科學(xué)性。2010年，工委邀請(qǐng)了全國(guó)著名培訓(xùn)師吳甘霖為機(jī)關(guān)干部做“提升機(jī)關(guān)執(zhí)行力”專題輔導(dǎo)，共有1000多名機(jī)關(guān)干部聽取了輔導(dǎo)。2011年，在全市上下慶祝建黨90周年之際，工委又邀請(qǐng)了中共中央黨校黨史教研部副主任謝春濤教授來泰做了主題為“中國(guó)共產(chǎn)黨與中華民族的偉大復(fù)興”的專題報(bào)告，市四套班子全體負(fù)責(zé)人以及400多名機(jī)關(guān)黨員干部代表出席并聽取了報(bào)告。為了擴(kuò)大效應(yīng)，工委還將報(bào)告會(huì)的錄像刻錄成光盤，發(fā)放給每個(gè)機(jī)關(guān)黨組織，要求他們組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)。同時(shí)，工委邀請(qǐng)機(jī)關(guān)部門中的理論骨干，成立了“新時(shí)期泰興精神、十七屆歷次全會(huì)”等多個(gè)機(jī)關(guān)宣講團(tuán)，在機(jī)關(guān)各部門中開展宣講，通過他們的宣講，將最科學(xué)、最先進(jìn)的知識(shí)傳遞給機(jī)關(guān)黨員干部。 通過先進(jìn)人物講事跡，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的引領(lǐng)性。工委通過邀請(qǐng)先進(jìn)人物講典型事跡，引領(lǐng)黨員干部對(duì)照先進(jìn)尋找差距。邀請(qǐng)全國(guó)勞模、市郵政局江平路支局局長(zhǎng)何建忠為市級(jí)機(jī)關(guān)入黨積極分子做輔導(dǎo)報(bào)告，通過他本人一系列感人的事例，告訴大家如何做人、做事，度過有意義的一生，使入黨積極分子心靈上得到感化。舉辦“行政服務(wù)十佳明星”先進(jìn)事跡專題報(bào)告會(huì)，組織國(guó)土窗口的葛萍、交通窗口的丁寧玲、房管窗口的季霞、衛(wèi)生窗口的丁邦群、工商窗口的李敏等十名行政服務(wù)明星在市級(jí)機(jī)關(guān)各部門中巡回演講，通過先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)，激發(fā)窗口服務(wù)單位黨員和職工增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、改善服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量，做到主動(dòng)服務(wù)、高效服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)和廉潔服務(wù)。 通過黨員干部講體會(huì)，提升學(xué)習(xí)的實(shí)效性。在機(jī)關(guān)各黨組織中，開展“黨員干部講體會(huì)”活動(dòng)。工委要求各黨組織以黨支部或黨小組為單位，組織普通黨員干部上講臺(tái)講體會(huì)，交流學(xué)習(xí)心得，并且通過臺(tái)上講體會(huì)、臺(tái)下提問題等方式，實(shí)現(xiàn)臺(tái)上臺(tái)下的互動(dòng)，使大家共享學(xué)習(xí)的樂趣，思想上產(chǎn)生共鳴，提升黨員干部在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織中的凝聚力。為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)黨組織開展“黨員干部講體會(huì)”活動(dòng)的積極性，工委積極搭建舞臺(tái)。與團(tuán)市委聯(lián)合舉辦了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)當(dāng)先鋒、立足崗位作貢獻(xiàn)”青年演講比賽，組織市級(jí)機(jī)關(guān)24名青年黨員選手參加了比賽，通過比賽，展示了機(jī)關(guān)青年奮發(fā)向上、積極進(jìn)取、勇于創(chuàng)新、拼搏奉獻(xiàn)的嶄新風(fēng)貌；舉辦了“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”為主題的演講比賽，來自市級(jí)機(jī)關(guān)71家個(gè)部門的79名選手以生動(dòng)的語(yǔ)言講述了機(jī)關(guān)黨員干部如何立足崗位，在提升效能、促進(jìn)發(fā)展中比態(tài)度、賽文明，比質(zhì)量、賽效率，比效果、賽業(yè)績(jī)。 制度創(chuàng)新--構(gòu)建“五學(xué)”機(jī)制 構(gòu)建講學(xué)機(jī)制。工委將每月的最后一個(gè)周五定為機(jī)關(guān)黨員干部“講學(xué)日”，要求每名黨員干部都要上臺(tái)輪流講學(xué)，全年領(lǐng)導(dǎo)干部講學(xué)次數(shù)不少于2次，每季度黨員上講臺(tái)的人次不少于4次。機(jī)關(guān)黨組織通過講座、提問、討論、研究等方式，借助多媒體手段開展講學(xué)活動(dòng)。 構(gòu)建述學(xué)機(jī)制。工委要求各黨組織采取靈活多樣的形式，組織黨員干部在黨員民主評(píng)議、民主生活會(huì)、理論學(xué)習(xí)、年度考核中進(jìn)行述學(xué)，匯報(bào)學(xué)習(xí)情況。其中，單位中層以上干部要進(jìn)行集中述學(xué)，普通黨員干部要以書面形式述學(xué)。述學(xué)內(nèi)容包括對(duì)學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)態(tài)度、學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)任務(wù)完成情況、學(xué)習(xí)成果、學(xué)用結(jié)合、存在的問題及整改措施等五個(gè)方面內(nèi)容。 構(gòu)建評(píng)學(xué)機(jī)制。工委要求機(jī)關(guān)黨組織要組織本部門全體黨員干部對(duì)每名黨員干部的學(xué)習(xí)計(jì)劃、遵守學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)成效等方面情況進(jìn)行量化評(píng)議，主要采取召開座談會(huì)、組織學(xué)習(xí)成果展評(píng)、發(fā)放測(cè)評(píng)表等形式，對(duì)黨員學(xué)習(xí)情況分“優(yōu)秀”、“良好”、“一般”、“較差”四個(gè)檔次的“評(píng)學(xué)”，并在年終評(píng)選出一定數(shù)量的“學(xué)習(xí)型黨員”。 構(gòu)建考學(xué)機(jī)制。工委要求各黨組織對(duì)黨員干部理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容、次數(shù)及學(xué)習(xí)百分考核結(jié)果進(jìn)行檢查匯總和考核評(píng)價(jià)，其中規(guī)定每名黨員每月自學(xué)時(shí)間不少于15小時(shí)，并將黨員干部理論學(xué)習(xí)情況列入到年度考核等次的鑒定和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的評(píng)比中。 構(gòu)建督學(xué)機(jī)制。工委要求各黨組織要建立和完善學(xué)習(xí)計(jì)劃安排、考勤登記、檢查考評(píng)等制度，并采取查閱學(xué)習(xí)筆記、心得等形式定期對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行督查。同時(shí)，工委把機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)納入機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)管理考核細(xì)則中，并不定期地對(duì)各黨組織學(xué)習(xí)情況進(jìn)行督促檢查。 三、取得成效 通過開展“四講”活動(dòng)，構(gòu)建“五學(xué)”機(jī)制，破解了機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)中的“疑難雜癥”， 產(chǎn)生了“葡萄串”效應(yīng)，提升了機(jī)關(guān)黨員干部綜合素質(zhì)，開創(chuàng)了機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的新局面。 “四講五學(xué)”破解了機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)中的“疑難雜癥”。以“四講五學(xué)”為鑰匙，破解了長(zhǎng)期以來機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)模式固化、黨員干部學(xué)習(xí)積極性不高等“疑難雜癥”。“四講五學(xué)”成為了黨員干部喜聞樂見的學(xué)習(xí)模式，黨員干部學(xué)習(xí)的積極性得到顯著提升。提起學(xué)習(xí)，燦爛的笑容取代了以往的“陰云密布”出現(xiàn)在了每個(gè)機(jī)關(guān)黨員干部的臉上。走進(jìn)機(jī)關(guān)行政辦公大樓，機(jī)關(guān)黨員干部常掛在嘴邊的一句話就是“最近你又學(xué)了些什么啊？”每逢機(jī)關(guān)“講學(xué)日”，機(jī)關(guān)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員干部輪流上臺(tái)，你方唱罷我登場(chǎng)，學(xué)習(xí)有你有我也有他，掌聲和笑聲在機(jī)關(guān)大樓經(jīng)久不息。截止到2011年底，機(jī)關(guān)各單位領(lǐng)導(dǎo)干部共上黨課576場(chǎng)次，機(jī)關(guān)各部門共邀請(qǐng)專家學(xué)者講課144場(chǎng)次、先進(jìn)人物講事跡276場(chǎng)次，普通黨員干部共69124次走上講臺(tái)。 “四講五學(xué)”產(chǎn)生了“葡萄串”效應(yīng)。“四講五學(xué)”開展以來，在市級(jí)機(jī)關(guān)中產(chǎn)生了“葡萄串”效應(yīng)，機(jī)關(guān)各種創(chuàng)新的學(xué)習(xí)方式層出不窮，形成了眾多特色鮮明的學(xué)習(xí)品牌。市紀(jì)委機(jī)關(guān)支部開辦了“清風(fēng)論壇”，每季舉辦一期，每期確定一個(gè)主題，由委局領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加，普通黨員干部全體參與。每次論壇有12名同志登臺(tái)演說，演說的文字內(nèi)容和現(xiàn)場(chǎng)效果由全體人員作出評(píng)價(jià)，并選出一、二、三等獎(jiǎng)。市藥監(jiān)局支部打造了“藥監(jiān)衛(wèi)士青年論壇”，組織黨員干部主要圍繞黨建理論、廉政制度、監(jiān)管業(yè)務(wù)、綜合技能4個(gè)專題，通過專題主講、研究討論、觀看視頻資料等多種形式拓寬學(xué)習(xí)的渠道。市司法局黨總支建立了“科室學(xué)習(xí)日”，以科室為單位，成立以分管負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的學(xué)習(xí)小組，每組根據(jù)工作實(shí)際，每周確立一日為“科室學(xué)習(xí)日”，組織人員學(xué)習(xí)思想政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)。 “四講五學(xué)”“提升了機(jī)關(guān)黨員干部綜合素質(zhì)。通過開展“領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課”活動(dòng) ，“倒逼”機(jī)關(guān)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部“帶頭學(xué)、帶頭寫、帶頭講”，不但教育了廣大黨員干部，而且領(lǐng)導(dǎo)干部自身學(xué)習(xí)能力和表達(dá)能力也有了進(jìn)一步提高。 通過開展“專家學(xué)者講理論”活動(dòng)，黨員干部能深入系統(tǒng)地理解和掌握新知識(shí)，更好地為全市跨越發(fā)展建言獻(xiàn)策。通過開展“先進(jìn)人物講事跡”活動(dòng)，機(jī)關(guān)黨員干部能及時(shí)對(duì)照先進(jìn)找差距，不斷加強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè)，努力追趕先進(jìn)。通過開展“黨員干部講體會(huì)”活動(dòng)，普通黨員干部在不斷走上講臺(tái)的過程中，不僅鍛煉了邏輯思維能力和口頭表達(dá)能力，而且在相互交流中互相啟發(fā)、共同提高。通過建立“講學(xué)、述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)、督學(xué)”的學(xué)習(xí)保障機(jī)制，機(jī)關(guān)黨員干部能主動(dòng)、自覺、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中實(shí)現(xiàn)自身綜合素質(zhì)的提升。 四、幾點(diǎn)思考 在學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建中，通過開展“四講”活動(dòng)，構(gòu)建“五學(xué)”機(jī)制，泰興市級(jí)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)取得了一定成效。“四講五學(xué)”之所以能成為推動(dòng)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)“走前頭”的“助推器”，主要原因不外乎以下三點(diǎn)：一是針對(duì)性強(qiáng)。“四講五學(xué)”針對(duì)的是機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)中的“疑難雜癥”，在機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)中引入了新載體，構(gòu)建了新機(jī)制，能迅速營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，顯著提升學(xué)習(xí)的效果。二是覆蓋面廣。在“四講五學(xué)”活動(dòng)中，機(jī)關(guān)3851多名黨員干部都能實(shí)實(shí)在在地參與到學(xué)習(xí)中去，每個(gè)人都成為了學(xué)習(xí)的主人，學(xué)習(xí)變成了一種樂趣。三是保障度高。通過構(gòu)建“五學(xué)”機(jī)制，為“四講”活動(dòng)的順利開展提供了堅(jiān)實(shí)的保障，推動(dòng)了學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展。 （責(zé)任編輯：秦華） |