4月24日，泰興市委中心組集中交流了“學蘇南、靖江發展經驗，走科學跨越發展之路”調研情況。自去年啟動踐行科學發展觀主題教育活動以來，該市市委、市政府圍繞全市經濟社會事業發展中迫切需要解決的深層次問題，排出重點課題，由市主要領導牽頭深入調研，有針對性地提出對策和建議。 截至目前，該市已有16項調研成果轉化為促進科學發展的政策意見，包括加快民營經濟發展、提升服務業發展水平、促進工業企業做大做強、實施脫貧攻堅等。泰興市委書記張兆江認為，由于建立在深入調研的基礎上，這些政策意見有著較強的針對性和可操作性。 創業氛圍不濃，創業環境不佳，是制約民營經濟上水平最突出的問題。泰興市委、市政府出臺的《關于鼓勵民營經濟加快發展的若干政策意見》在多方面均有所突破，比如，鼓勵黨政機關公務員和事業單位工作人員離崗創業，行政事業單位工作人員工齡滿30年，即可按程序提前辦理退休手續；又如，放寬經營范圍和條件，對個人獨資企業、合伙企業，不作最低注冊資本金的限制，新設立注冊資本在200萬元以下的有限責任公司，其注冊資本金可在2年內分期到位；再如，加大政策扶持力度，財政每年安排300萬元民營經濟發展專項基金，用于民營經濟重點項目（企業）貼息、招商引資和突出貢獻獎勵。 服務業比重偏低，新興服務業不強，成為泰興經濟社會事業發展的“短腿”。為此，泰興市委、市政府制定了40多條加快現代服務業發展的政策意見，并將服務業發展引導資金規模由過去的300萬元增加到1000萬元，計劃到2010年培育營業收入超千萬元的物流企業20個以上，超億元的物流園區（中心）3個以上。今年前兩個月，就新增物流運輸企業8家、納稅大戶10家，物流運輸入庫稅收同比增107.14%。 工業企業多而散，缺乏規模企業支撐，是影響泰興工業經濟持續發展的深層次問題。為解決這一難題，今年泰興市委、市政府出臺的一號文件，就是《關于加快工業企業做大做強的實施意見》，從財稅扶持、資源要素傾斜、支持服務保障、突出貢獻獎勵等方面，鼓勵企業做大做強。力爭年內新增銷售過億元的企業20家，其中銷售過10億元的企業5家。 此外，泰興市委、市政府還根據調研成果，出臺了加大新一輪脫貧攻堅、實現差別化考核的政策意見。計劃到2010年，基本消除人均年純收入低于2500元的貧困人口，基本消除村級集體年收入5萬元以下的經濟薄弱村，基本消除財政收入1500萬元以下的經濟薄弱鄉鎮。打破一個考核指標體系統領全部鄉鎮的做法，本著“宜工則工，宜農則農”的原則，對各鄉鎮實行差別化考核。 |