泰興實施政府收支分類改革

2006-05-26 來源：轉載瀏覽次數: 大中小

    本報訊（記者  常國梁  通訊員  桂根  志軍  張昕）政府的收入是怎么來的，政府的錢都用在了哪些方面。從2007年開始，泰興市將在全省率先實施政府收支分類改革，原預算編制中“外行看不懂，內行說不清”的問題可望徹底解決。
    據了解，作為全省財稅改革先行市，泰興此次政府收支分類體系改革主要包括三方面的內容：在收入分類上，將按照科學標準和國際通行做法，對政府收入重新統一分類，收入種類劃分為稅收收入、社會保險基金收入、非稅收入、貸款轉貸回收本金收入、債務收入以及轉移性收入等。收入種類在原來的“類”、“款”、“項”三級結構上增加了“目”一級，這樣政府收入來源更加全面、細致、清晰。
    在支出功能分類方面，將按照政府職能和活動設置支出科目，分“類”、“款”、“項”三級，每一級分為17類、170多款、800多項。“類”級科目綜合反映政府職能活動，如教育、科學技術、社會保險和就業、環境保護等；“款”級科目反映為完成某項政府職能所進行的某一方面的工作，如“教育”一類下的“普通教育”；“項”級科目反映為完成某一方面的工作所發生的具體支出事項，如“水利”款下的“抗旱”、“水土保持”等。
    在支出經濟分類上，主要反映各項支出的具體經濟構成，共設“類”、“款”兩級，分別為12類和90多款。如“基本建設支出”類，設“房屋建筑物購建”、“專用設備購置”、“大型修繕”等；又如，辦學校的錢，究竟是發了工資，還是買了設備、蓋了校舍？政府的每一筆錢具體是怎么花出去的都清清楚楚，政府資金使用情況得到了更為全面、完整、明細的反映。
    泰興此次收支分類改革共涉及300多個預算單位，試點成功后將在面上推廣。