分界鎮《基層減負要祛“虛”向“實”》☆

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合印發《整治形式主義為基層減負若干規定》（以下簡稱《規定》），直擊文山會海、過度留痕、責任轉嫁等基層反映強烈的突出問題，釋放出為基層松綁減負、激勵干部擔當作為的重磅信號。落實《規定》，必須以祛除“虛浮”積弊、回歸“實干”本真為目標，切實為基層賦能增效。

聚焦源頭減負，讓基層輕裝辦實事。文件會議過多、督查檢查泛濫等形式主義，消耗了基層干部大量寶貴時間和精力。《規定》直指要害，對文件篇幅、會議頻次時長、督查檢查考核進行剛性約束，其核心在于推動工作評價從“臺賬厚度”轉向“民生溫度”，從“表格數量”轉向“工作質量”。各層各級須從基層實際出發，考核指標設置讓基層跳一跳能夠得著摸得到，注重統籌整合督查考核事項，避免多頭重復、層層加碼，讓考核“指揮棒”更科學。樹牢實績實效導向，力戒繁文縟節，不看材料花樣，將評價重心更多放在實際效果和群眾口碑上。切實減少“指尖上的負擔”“紙面上的忙碌”，讓基層干部有更多時間和精力深入一線，面對面傾聽民聲，實打實破解難題，把好事辦實、實事辦好、難事辦妥，讓服務質效穿透形式主義的阻隔，直達群眾心坎。

推動權責匹配，讓基層實干有支撐。“權小責重”“小馬拉大車”常常讓基層干部被動承受“無限責任”，陷入有心無力的困境，甚至因怕“背鍋”而不敢作為。《規定》強調治理權限、資源配置、力量保障要向基層傾斜下沉，就是要構建“權責對等、責權相稱”的基層治理新格局。要自上而下、由下及上厘清權責邊界，科學劃分不同層級、部門與基層的事權責任清單，防止以“屬地管理”向下“甩鍋”。要實質性推動各項資源下沉，既賦予基層權限，也強化資源保障，確保基層在承接任務時有“金剛鉆”能攬“瓷器活”。要健全、用好容錯糾錯機制，旗幟鮮明為敢于擔當、踏實做事的干部撐腰，保護其工作積極性。當基層干部手握解決問題的“工具包”，背后有堅實的制度“后盾”，才能真正挺起腰桿、放開手腳，在復雜局面和風險挑戰面前敢于拍板、勇于負責、善于落實。

清理冗余事務，讓基層聚力謀實效。基層負擔過重，不僅體現在文山會海，更表現為各類臨時性、重復性事務上，讓基層干部面臨計劃被打亂、精力被占用、耐心被消磨的窘境。《規定》明確要求，嚴控長期借調基層干部、清理規范工作群、禁用打卡積分等，劍指事務主義頑疾。把基層干部從繁雜事務中解放出來，就是解放基層最核心的戰斗力。上級單位要嚴格規范干部借調管理，對違規借調行為“重拳出擊”，保障基層工作力量穩定。警惕“數字賦能”變“數字負擔”，持續合并、關停、注銷冗余工作群、公眾號、抖音號等，把專業的事交給專業的人干，讓技術真正成為助力工作的“加速器”。各級機關要強化協調溝通，深化“一本賬、一套表”實踐探索，減少不必要的臨時攤派和重復報表。省下來的時間，能讓干部多走訪一戶群眾，多化解一個矛盾，多謀劃一條發展路徑，不斷提升基層治理的效能。