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假期第一天！新華日?qǐng)?bào)頭版聚焦靖江！

2026-02-15 來(lái)源：靖江發(fā)布瀏覽次數(shù): 大中小

假期第一天

靖江登上新華日?qǐng)?bào)頭版啦！

今天

《新華日?qǐng)?bào)》頭版

刊登報(bào)道

《“小規(guī)約”撬動(dòng)“大治理”

“小積分”激發(fā)“大熱情”

村規(guī)民約“約”出靖江和美鄉(xiāng)村》

點(diǎn)贊我市依托村規(guī)民約

激發(fā)基層善治活力的創(chuàng)新舉措

全文如下

　　“真沒(méi)想到保持自家房前屋后整潔干凈、參加村里志愿活動(dòng)，這些平常事都能變成實(shí)打?qū)嵉?lsquo;獎(jiǎng)勵(lì)’！”剛用積分兌換到兩袋米的村民蔡金福臉上笑開(kāi)了花。2月8日上午10時(shí)許，靖江市西來(lái)鎮(zhèn)義興村黨群服務(wù)中心的“積分超市”剛開(kāi)門，就涌進(jìn)了不少村民，他們拿著《村規(guī)民約積分兌換手冊(cè)》，圍在柜臺(tái)前熱烈討論著各家這次換點(diǎn)什么獎(jiǎng)品。

　　“我們持續(xù)發(fā)揮村規(guī)民約在柔性治理、矛盾糾紛化解中的作用，讓規(guī)約入戶入耳入心，形成村民生活習(xí)慣，助力基層治理效能提升。”西來(lái)鎮(zhèn)黨委書記張忠表示，西來(lái)鎮(zhèn)積極推進(jìn)“祥泰有約”行動(dòng)，讓鄉(xiāng)土規(guī)范融入群眾日常生活，不斷健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的治理體系，推動(dòng)形成“履約光榮、共建共享”的濃厚氛圍。

　　為推動(dòng)村規(guī)民約扎根基層、深入人心，引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與鄉(xiāng)村治理，西來(lái)鎮(zhèn)黨委政府積極整合基層力量，發(fā)動(dòng)村級(jí)干部、大學(xué)生志愿者組建專屬宣傳小組，通過(guò)編制規(guī)約三字經(jīng)、鄉(xiāng)村大喇叭、入戶解讀等方式，將守約踐約理念送到群眾身邊。圍繞村莊環(huán)境整治、公共秩序維護(hù)等治理難點(diǎn)，該鎮(zhèn)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，引導(dǎo)各村建立管理辦法動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，以“一村一約、量身定制”為原則，增補(bǔ)相關(guān)條款，并配套構(gòu)建“村民提需求、組織供服務(wù)、積分兌獎(jiǎng)勵(lì)”的管理體系。各村（社區(qū)）成立由黨員代表、“五老”共同構(gòu)成的評(píng)議小組，推行“履約評(píng)議”制度，定期評(píng)議打分，結(jié)合“積分兌換”，實(shí)現(xiàn)“以獎(jiǎng)促治”。該鎮(zhèn)泥橋、龍飛、桐村三個(gè)村通過(guò)以“小村規(guī)”撬動(dòng)鄉(xiāng)村文明“大變革”，去年成功獲評(píng)“江蘇省宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”。

　　2025年以來(lái)，靖江市在城鄉(xiāng)各地全面推進(jìn)“祥泰有約”行動(dòng)，以此為契機(jī)，對(duì)村規(guī)民約進(jìn)行一次大規(guī)模的修訂完善。該市統(tǒng)籌272名“三官一律”進(jìn)駐村（社區(qū)）下沉指導(dǎo)，高質(zhì)量完成252個(gè)村（社區(qū)）規(guī)約修訂，以規(guī)約形式對(duì)村級(jí)物業(yè)管理、“八位一體”管護(hù)等進(jìn)行規(guī)范，并針對(duì)違建、占道、毀綠等問(wèn)題配套細(xì)則，在全市營(yíng)造出“村村修約、戶戶知約、人人守約”的濃厚氛圍。最新統(tǒng)計(jì)顯示，到今年1月底，全市已糾正問(wèn)題頑疾千余件，兌換遵規(guī)獎(jiǎng)勵(lì)金200余萬(wàn)元。通過(guò)民事民議、民事民管、民事民評(píng)的多元機(jī)制，靖江基層治理效能顯著提升，村級(jí)初信初訪比以前壓降26.7%，村級(jí)違建壓降21.1%。

　　在城市快速更新的大背景下，老舊小區(qū)加裝電梯既是民生工程，更是基層治理能力的試金石。靖江濱江新區(qū)江陽(yáng)社區(qū)以《居民公約》修訂為載體，推動(dòng)加裝電梯協(xié)商從“松散爭(zhēng)論”轉(zhuǎn)向“規(guī)范有序”。社區(qū)還建立“公約—行為—激勵(lì)”銜接鏈，將加裝電梯協(xié)商納入積分管理，把履約情況與“最美樓道”評(píng)選、公共服務(wù)優(yōu)先等實(shí)惠掛鉤，2025年為社區(qū)居民完成加裝電梯30臺(tái)，近期又有8個(gè)單元準(zhǔn)備加裝電梯，平均協(xié)商周期從3個(gè)月縮短至45天。

　　“太開(kāi)心了，這次評(píng)上星級(jí)文明戶，我們既有面子，還能得實(shí)惠！”1月17日，在靖江市斜橋鎮(zhèn)東阜社區(qū)一年一度的睦鄰節(jié)上，獲評(píng)星級(jí)文明戶的居民殷浩林難掩心中的喜悅。

　　東阜社區(qū)是靖江沿江較早的拆遷安置區(qū)，如何讓拆遷戶快速適應(yīng)新環(huán)境、融入新社區(qū)？社區(qū)黨委書記吳靜芬介紹，早在2018年，東阜社區(qū)便在全市率先推行居民自治管理，通過(guò)修訂居規(guī)民約，推出《居民積分獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，精心設(shè)計(jì)自治積分卡。積分卡圍繞綜合治理、社區(qū)管理、公共事業(yè)設(shè)置評(píng)分項(xiàng)，并明確五項(xiàng)“零分行為”。為確保積分制更好落實(shí)，居民可憑積分按季度兌換食用油、洗衣液等實(shí)用物資，以及專業(yè)打掃衛(wèi)生等服務(wù)。社區(qū)還委托第三方組織進(jìn)行考核，結(jié)果每季度公示，形成“以服務(wù)換積分、以積分促參與”的良性循環(huán)。

　　依托村規(guī)民約營(yíng)造的善治環(huán)境，靖江各鎮(zhèn)街積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村建設(shè)。該市深化干部下沉機(jī)制，組織年輕干部定期駐村聯(lián)絡(luò)，走訪問(wèn)需、宣講政策，將規(guī)約倡導(dǎo)的共治理念轉(zhuǎn)化為具體協(xié)作項(xiàng)目，形成“上下聯(lián)動(dòng)、規(guī)約助力、社會(huì)參與”的良性循環(huán)。

　　“村規(guī)民約帶來(lái)的整潔村容村貌和辦事順暢環(huán)境，是我們選擇落戶靖江的首要原因。”在振華快餐靖江分公司項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，企業(yè)負(fù)責(zé)人張振軍坦言。為推動(dòng)該項(xiàng)目盡快落地，西來(lái)鎮(zhèn)派駐年輕干部專班，通過(guò)數(shù)字化平臺(tái)對(duì)接上級(jí)多個(gè)部門，協(xié)助完成從規(guī)劃審批到證照辦理的全流程，使這個(gè)投資超5000萬(wàn)元的品牌餐飲項(xiàng)目在短短3個(gè)月內(nèi)快速落地投產(chǎn)。目前，振華快餐項(xiàng)目已在西來(lái)鎮(zhèn)東來(lái)村投入試運(yùn)營(yíng)，為當(dāng)?shù)匦略鰯?shù)十個(gè)就業(yè)崗位。