新華日報 | 泰州“十四五”服務業繪就產業民生雙優新篇

服務業是國民經濟的重要支柱，是賦能工業、吸納就業、提振消費、惠及民生的關鍵領域。“十四五”以來，泰州市認真貫徹落實上級有關服務業發展決策部署，錨定奮斗目標、強化工作支撐、激發產業活力，推動服務業發展呈現穩中向好態勢。

全市服務業增加值從2464億元增加到2024年的3343億元，年均增長6.6%；服務業增加值占GDP比重從46.4%提高到2024年的47.6%。全市社會消費品零售總額從1333億元增加到2024年的1793億元，年均增長7.9%。服務業從業人員占全市從業人員的44%，高于工業從業人員占比4.2個百分點。

抓好兩業融合

賦能制造業提檔升級

泰州市堅持圍繞“8+13+X”產業鏈群體系建設，不斷提升生產性服務業發展水平，推動制造業向“微笑曲線”兩端延伸。

推動產業價值提升。泰州市建成省產業技術研究院首家分院——泰州市產業技術研究院，落地重大集成創新平臺1家、專業研究所4家，達成研發服務合作60余項，合同金額近7200萬元。省技術產權交易市場泰州地方分中心正式運營。建成檢驗檢測機構221家，市藥檢院專業檢驗檢測能力評估列全省首位。創成省級服務外包示范城市、示范區，船舶設計和藥物研發服務外包特色鮮明。

強化要素供給。積極提升區域物流樞紐地位，泰州獲批國家現代流通戰略支點城市、國家糧食物流核心樞紐城市、港口型國家物流樞紐承載城市，沿江港口貨物吞吐量突破4億噸，連續四年位居全省第2。航運政務服務專區正式啟用，一批重大物流產業項目加速落地。泰州人力資源服務產業園連續兩年獲評全國人力資源服務先鋒產業園，頭部企業科銳國際蘇中蘇北總部落戶泰州。金融服務業穩步提升，2024年全市各項貸款增速列全省第4，規模各10億元的新材料、大健康專項母基金成功獲批。

發展新興業態。強化信息技術服務，全市現行有效軟件產品335個、省首版次軟件產品4個，創成“互聯網+先進制造業”特色產業基地5個，列全省首位。設立泰州環保產業發展公司，深入開展排污權交易、生態產品價值實現機制改革試點。獲批國家跨境電子商務綜合試驗區，創成省級跨境電商產業園、省級跨境電商公共海外倉、省級跨境電商重點品牌企業各1家。

講好城市故事

滿足老百姓生活需求

泰州市深入解析城市內涵，推動生活性服務業向個性化、多元化、便捷化發展，提升城市吸引力。

豐富高品質消費。華潤萬象城、萬科印象城、M會員店等城市綜合體勾勒出“商圈品牌共舞”繁榮圖景，東進路、濟川路、永定路、古羅塘等四大商圈年聚集客流量4833萬人次，實現營收45.3億元。

促進文商體旅融合。開展“跟著蘇超游泰州”活動，以蘇超賽事為紐帶串聯體育觀賽、美食消費、文旅體驗三大場景，著力打造文商體旅融合新地標。泰州早茶出圈出彩，“泰州泰美·泰想你來”“早點來泰州·泰州來早點”成為城市獨特IP。今年上半年，全市實現旅游總收入264.4億元，增長20.2%，高于全省9.2個百分點。

優化居民服務。泰州獲批一刻鐘便民生活圈國家試點，《“一老一小”整體解決方案》和市區一體托育服務信息化平臺全省率先。加快構建“政府引導+智慧平臺+信用監管”家政服務體系，拓展養老護理、育兒早教等多元化服務，努力實現高質量發展和高品質生活相互促進，讓人民群眾共享發展改革成果。

堅持系統思維

優化服務業發展質態

泰州市強化板塊錯位支撐、部門協同發力，推動服務業向更高水平、更高質量邁進。

做強經營主體。近三年新增服務業“四上”企業數1443家，達到5858家，全市獲評省級現代服務業高質量發展領軍企業4家。2025年列省重點服務業項目達22個，計劃總投資290.8億元，創歷史新高。

推動產業集聚。創成省級現代服務業高質量發展集聚示范區8家，占全省的9.3%。靖江、泰興、醫藥高新區（高港區）大力發展港口航運、研發設計、信息技術等生產性服務業，興化、海陵、姜堰大力推動文商體旅深度融合，生產性、生活性服務業各有所長、齊頭并進的格局初步成型。

凝聚發展合力。實施泰州市現代服務業高質量發展“228”工程，制定服務業領域解難紓困若干措施，召開全市現代服務業高質量發展大會，出臺《現代服務業高質量發展行動方案（2025—2027年）》，助力服務業企業加快發展。

下一步，泰州市將聚焦“產、水、文、人”四篇文章，推動生產性服務業擴容增量、生活性服務業品質提升，為全市經濟社會發展注入強勁動能。推動生產性服務業與先進制造業深度融合，賦能“大海新晨”產業體系；推動地理區位優勢加快轉化為區域發展優勢，塑造“水城水韻”城市特質；推動城市活力充分釋放和城市品質持續提升，彰顯“千年文脈”時代價值；推動青年和人才友好型城市吸引力不斷增強，擴大“泰有引力”品牌影響。