交匯點 | 給惡意舉報、“紅頂”中介等戴上“緊箍咒”，泰州為行政執法行為“立規矩”

泰州市人大常委會高度重視營商環境建設，已連續6年采取多種方式跟蹤監督，今年又針對自由裁量權限、中介服務整治、企業發展外部環境等問題作出決定。市人大常委會主任張余松指出，市委提出打造“到泰州，泰周到”營商環境品牌，市人大與市委同心同向，主動策應，聚焦營商環境建設中的短板弱項，依法作出決定，推動中央關于“法治是最好的營商環境”的重要精神落地見效。

《決定》從加強行政執法政治建設、統籌監測、柔性監管、裁量監管、辦案監管、事后服務、涉企中介服務治理、隊伍建設等10個方面，對行政執法行為全過程、全鏈條作了明確規定，要求行政執法機關主動服務，執法為民，確保對企業正常生產經營活動影響最小化。

泰州市人大常委會經工委負責人說：該《決定》突出了機制創新，明確提出，要求政府建立健全重復舉報惡意舉報案結事了、行政裁量權基準分級適用、涉企中介機構準入退出等11項新機制。比如，要求政府部門健全協助整改機制，由作出行政處罰決定的執法機關明確整改標準和步驟；涉及跨領域監管，尤其是不同的執法部門對企業的整改要求不一致、不銜接的，由后執法機關牽頭指導，協助企業整改，以低成本消除企業違法狀態。《決定》特別指出，除上級統一部署和經市政府批準外，市各部門不得組織全市性專項執法監管活動；執法部門應推進柔性執法，優先運用說服教育、勸導示范等非強制方式，讓基層在每一個執法行為中都能感受到風清氣正、從每一項執法決定中都能感受到公平正義。

靖江互感器股份公司董事長熊江詠對這個《決定》的出臺十分高興，他說：“這十條措施很有針對性，每一條都能感受到保護企業合法權益的滿滿暖意，讓我們辦企業的吃了顆定心丸。”