這樣的“繡花功夫”，了不得！

​近日

《新華日報》頭版頭條推出報道

《數字賦能，“繡花功夫”下到民生要處》

推介泰興文明城市創建

和城市治理的經驗做法

以精細化管理為手段

下足“繡花功夫”

全面推進城市治理體系現代化

打造宜居宜業的現代化城市

日前，全國精神文明建設表彰大會在北京召開，泰興市被授予“全國文明城市”稱號。同時，該市一鎮四村喜獲第七屆“全國文明村鎮”稱號，兩鎮三村保留“全國文明村鎮”榮譽稱號。近年來，泰興城市治理以精細化管理為手段，聚焦市容環境、市政設施、秩序行為、農貿市場、人居環境、物業管理六個方面、33項重點任務，下足“繡花功夫”，全面推進城市治理體系現代化，打造宜居宜業的現代化城市。“城市治理，必須以‘群眾滿意、百姓有感’為出發點，精耕細作、精益求精，精‘智’細治，在細微之處下功夫、見成效，以精細治理繪就城市幸福畫卷，讓群眾更有獲得感、幸福感、安全感。”泰興市委常委、宣傳部部長、市政府黨組成員孫紅東說。

“平臺＋機制”助力城市細治更“絲滑”

數字化賦能城市治理，比拼的不是“酷炫”，而是“細治”。

3月11日，灑水工樊一豪正在泰興西郊振泰路作業，接到指揮中心火災預警電話后，他立即駕車前往，發現路側干枯樹枝著火且火勢正向居民樓蔓延。樊一豪當即打開車內配備的高壓水槍撲滅明火。后相關部門調查獲悉，火災系路人亂扔煙頭引起。

給樊一豪預警的是泰興環衛智慧管理平臺指揮中心的值班同志。走進該中心，屏幕上121輛環衛車作業狀態一目了然。泰興環衛智慧管理平臺負責人介紹，平臺運用數字技術，連接全市環衛車輛、垃圾中轉站、公廁等環衛設施，實現全要素“細治”管理，讓城市環衛運行更“絲滑”。“自平臺建成以來，環衛車隊交通事故率大幅下降，車輛維修費用同比降低近20%、油料消耗同比下降近8%，節假日期間未發生垃圾堆積現象；在泰興，點擊‘泰便民’小程序，市民便可就近選擇公廁，有效緩解了城市運行中的‘如廁難’堵點。”平臺負責人說。

在泰興，除了環衛智慧管理平臺，還有智慧泰興、智慧交通、智慧路燈、開發區循環經濟公共平臺等10多個智慧平臺。這些平臺以“高效處置一件事”為目標，打造市民公共服務“一網通辦”、企業服務“一鍵直達”等場景。此外，泰興市城管局實施的“12345工單打開來分析”治理機制，為城市“精管細治”提供了新路徑。

“12345工單打開來分析”治理機制，主要針對城管系統12345工單數量居高不下的難題，科學治理、精準處置，使各項流程“有章可循”，保證工單辦理質量。該機制有三大特色：創新性構建有的放矢的治理機制，針對高頻問題開展專項治理、錯時執法、體檢式維管等措施，提前化解季節性、規律性問題；建立“時空+類型+主體+效能”四維分析模型，以“關口前移、先知先覺”要求實現管理精細化；創新實施“網格初診、單位會診、局長專診”三級處置機制，推動建立沿街店鋪管理、照明設施管理、市場周邊整治等12項精細化管理措施，形成“分析一個工單、治理一類問題、完善一項機制”的良性循環。

據了解，“12345工單打開來分析”實施以來，效果顯著，2024年一季度工單總量為1345件。2025年一季度僅有753件，同比下降41.2%，投訴舉報工單下降43.1%。

“穿針引線”賦能營商環境更“奈斯”

營商環境是檢驗城市治理水平的晴雨表。通過智慧化“細治”實時監測城市的健康溫度，不僅顯著提升問題發現和處置效率，還能實現對營商環境的“潤物細無聲”。

位于泰興市星火路的“小隊長燒烤”店，最近生意紅火。一年前，該店因衛生問題與物業發生糾紛，經營面臨窘境。市城市管理綜合執法大隊市容環衛執法一中隊中隊長張虎介紹，平臺監控發現“小隊長燒烤”店門前垃圾成堆，城管執法人員規勸店主及時清理，但店主抵觸情緒較強。考慮到實體店經營不易，執法人員并未開具處罰單，而是主動將垃圾清走。店家這才反映了情況：物業覺得燒烤店垃圾較多，物業費卻和其他商家一樣，拒絕清掃服務，導致垃圾越積越多。

執法人員獲悉后，主動找到物業，現場調解，最終店家與物業達成一致，當場交納物業費用，也打消了關店走人的念想。“不久前我見到了店家，她正張羅第二家燒烤店開業事宜。”張虎說。

商家的紛至沓來，就是營商環境有口皆碑的佐證。泰興昌建廣場商業綜合體因經營問題一度生意清淡，城市管理綜合執法大隊通過大數據篩查與巡查、走訪、摸排相結合，成功勸說數十個流動攤點入駐，推動了昌建廣場的人氣回升。據統計，廣場內營業商鋪從最低谷的53家增至110家，年租金增加70余萬元。

良好的營商環境同樣也是企業健康發展的助推器，對此，梅蘭公司深有體會。兩年前，公司新材料技術改造項目因未領取施工許可證，不僅受到了處罰，還影響企業信用聲譽。泰興市城市管理局考慮信用問題影響企業發展，創新推出涉企案件“三書同達”新模式，在向梅蘭公司送達《行政處罰決定書》的同時，一并送達《行政合規建議書》和《行政處罰信息信用修復告知書》，引導督促該公司合規經營，指導幫助梅蘭公司進行信用修復。如今該企業信用完全修復，2024年開票銷售總額達3.21億元。

犄角旮旯變成“金角銀邊”更“拉風”

目前，泰興正以推進文明城市建設為目標，構建精細化治理體系，用“繡花功夫”將城市治理延伸到每一處神經末梢。作為泰興城市治理的主力軍，泰興市城管局融合創新，以重點整治引領全面善治，提升精細管理水平，將城市“犄角旮旯”變成“金角銀邊”，收獲百姓點贊。

如泰運河穿城而過，泰興大橋矗立河面之上。今年春節前夕，市民驚喜發現，橋頭南側閑置的土地變身休閑廣場，不僅配備了照明設施還新建了公共廁所，每當夕陽西沉時，廣場舞大媽們翩翩起舞，前來游玩的市民絡繹不絕……而這里以前可是一片雜草叢生、垃圾遍地的景象。

位于泰興市第二高級中學北側的城市綠地，各類文藝演出、音樂節、露營等文娛活動精彩紛呈，儼然成為年輕人的幸福驛站；在老舊小區，城市治理者依托物業延伸出縫紉機、理發椅、血壓計等服務新場景；在城市社區公共空間“見縫插針”，嵌入功能性設施和適配性服務，更好滿足居民公共服務和美好生活需求，讓城市被遺忘的角落“拉風”起來。

以數據為墨，以算法為筆，泰興正在書寫“智”城市、“慧”生活的美好篇章。泰興市城市管理局局長印佩斌表示，將向新而行、精管善治，在融合共生中找準方位，在勵精圖治中行穩致遠，打造共建共治共享“大城管”格局。