泰州海陵：穩中求進,全面推進“幸福海陵”現代化建設

        泰州市海陵區堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神和習近平總書記重要指示要求，堅持穩字當頭、穩中求進，完整、準確、全面貫徹新發展理念，采取扎實有效措施，著力穩增長、穩就業、穩物價，改善社會心理預期、提振發展信心，全力推動經濟運行率先整體好轉，實現質的有效提升和量的合理增長。

       剛剛過去的一年，海陵區全面落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的重大要求，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，知重負重、唯實唯勤，奮力推進“幸福海陵”現代化建設。預計完成地區生產總值740億元，增長3%；一般公共預算收入 36.8 億元，同口徑持平；固定資產投資增長18%，社會消費品零售總額238億元，實際利用外資2.1億美元，城鎮調查失業率 5%以下，居民人均可支配收入增長6%。

        做強實體經濟，夯實高質量發展的產業根基

        海陵區始終把發展實體經濟作為看家本領，把牢產業主攻方向，保證質的有效提升和量的合理增長。2022年，海陵區預計規模以上工業增加值增長8%，戰略性新興產業產值占工業總產值比重達60%，服務業增加值占GDP比重達55%，建筑業總產值增長9%，農業增加值增長6%。新能源主導產業規模突破200億元，智慧家電、汽車零部件等優勢產業和新材料、現代智能家居、新一代信息技術等特色產業規模近300億元。新增規上工業企業43家、省級專精特新中小企業16家。獲評全省現代商貿流通體系示范創建區、省金融生態優秀縣。國家現代農業產業園創建以全國第三的成績通過中期評估。

        2023年，海陵區將以更高標準構建產業體系。持續提升新能源產業首位度，用好新能源產業的先發優勢、基礎優勢，全力釋放隆基、一道新能源、春蘭清能等項目產能。瞄準新能源高端裝備領域，重點招引控制器、逆變器、儲能裝備等“缺鏈”“弱鏈”項目，新能源產業規模突破 400 億元。加快提升特色產業集群貢獻度，推進華匯智谷智慧家電產業園建設，全面啟動汽車零部件產業園建設，支持新材料企業拓展市場，打造現代智能家居產業園，搭建以信息安全為中心的新一代信息技術產業生態圈，五個特色產業集群規模突破500 億元。不斷提升現代服務業融合度，錨定服務業與制造業契合點，加快塑造服務業競爭新優勢，積極引進數字經濟、金融服務、研發設計、商貿文旅等領域高端業態，做優做強文創大廈、茂業時代、中嘉商務中心等商務樓宇，培育稅收超千萬樓宇 5 座以上。

        增進民生福祉，彰顯高質量發展的幸福底色

        海陵區堅持在發展中保障和改善民生，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，不斷實現人民對美好生活的向往。2022年，海陵區新增就業11565人，扶持創業3476人，開展技能培訓2350人次，醫療保險、養老保險參保率穩定在98%以上。完成8家養老服務中心建設、300戶特殊困難老年人家庭適老化改造，獲批省級積極應對人口老齡化重點聯系城市。城東小學春暉校區、罡楊幼兒園、朱莊幼兒園投入使用，泰州學院附屬小學等4個學校工程主體竣工，二附中中考成績創近十年最佳。承辦第二十屆省運會青少年部拳擊比賽，海陵健兒斬獲5塊金牌，取得歷史最好成績，全民健身大廈主體完工，三河體育公園建成開放，區檔案館獲評省級規范檔案館。入選省級文化和旅游消費示范單位。

        2023年，海陵區將保障兜底性民生，讓群眾更暖心，放大“愛幫360”品牌效應，為五類困難人群購買“江蘇醫惠保1號”，依法護航未成年人健康成長，健全低收入人口動態監測、救助幫扶等機制。改善基礎性民生，讓群眾更安心，打造“一體化”公共就業服務網絡，精準幫扶高校畢業生、農民工、失業人員和就業困難人員等重點群體就業創業。聚焦老有所養，繼續為 65 周歲以上老年人免費體檢，建立區級智慧養老服務監管平臺；聚焦幼有優育，落實“三孩”生育配套政策措施，健全完善托育服務體系。發展普惠性民生，讓群眾更舒心。繼續落實好“雙減”政策，馳而不息推進“幸福教育”改革。加快第四人民醫院創建三級乙等綜合醫院步伐，加大醫衛人才引培力度。增加體育設施配置，豐富“5分鐘健身圈”內涵。

        增強治理效能，夯實高質量發展的安全基礎

        海陵區致力于提高公共安全治理水平，完善社會治理體系，為高質量發展營造安定和諧的良好環境。2022年，在全省首創高校專屬網格，區域社會治理現代化指揮中心建成運行。“三年大灶”專項整治全面收官，累計排查整改各類安全隱患 16508 項，安全事故起數和死亡人數連續 3 年“雙下降”，農村 D 級危房全部整改銷號，創成省食品安全示范區、農產品質量安全區。社會文明程度指標排名保持全市第一。黨的二十大安保維穩工作圓滿完成，“國治件”“省攻件”全部結案。

        2023年，海陵區將穩步提升社會治理水平。健全社會治理體系，深化實施“網格大提升”工程，完善區域社會治理現代化指揮中心設施，建強專職網格員隊伍，著力構建“縱向到底、橫向到邊、高效運轉”的社會治理體系。推進信訪積案化解，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，深化重復信訪集中治理和信訪積案化解工作，完善依法化解、多元化解和包案化解機制，切實維護群眾合法利益，爭創“全國信訪工作示范區”。深化平安法治建設，扎實推進“八五”普法、常態化掃黑除惡，嚴厲打擊電信網絡詐騙等各類違法犯罪活動，打造精敏預警、精確指揮、精密防范、精準打擊的“情指行”一體化實戰化機制，切實提高人民群眾安全感和滿意度。

        2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵之年，海陵區將堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快服務構建新發展格局，著力推動高質量發展，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌發展和安全，以建設“幸福海陵”為總目標，持續聚力“三大戰略”、奮力踐行“四個第一”，增創首位優勢、增強主城能級，堅決扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”光榮使命，全面推進中國式現代化海陵新實踐。