朱立凡接受專訪：致力民生聚力轉型展現中國式現代化泰州圖景

2023-01-10 瀏覽次數: 大中小

　　全面推動黨的二十大精神落地生根，認真落實省委全會部署，近日，泰州市委書記朱立凡接受《新華日報》“拼出中國式現代化江蘇新圖景”全媒體新聞行動專訪時表示，泰州在新的趕考路上將更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，更加自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢牢抓好高質量發展這一首要任務，錨定“強富美高”總目標，圍繞“致力民生、聚力轉型”兩大主題，全面推進中國式現代化泰州新實踐。

　　1、打造“一個產業體系、四個特色產業集群”

　　記者：省委全會明確支持泰州大健康產業高質量發展，泰州將如何布局和優化產業主攻方向，奮力走好具有泰州特色和內涵的現代化建設之路？

　　朱立凡：2022年11月20日，省委、省政府專門出臺《支持泰州大健康產業高質量發展的意見》，形成了一攬子綜合性、集成性支持政策。對于泰州來說，這是具有深遠意義的戰略性、歷史性機遇，標志著泰州大健康產業邁上由“大”到“強”、高質量發展的新起點。我們一定切實扛起使命擔當，牢牢把握產業主攻方向，統籌沿江和腹地產業協同發展，以推動大健康產業高質量發展為引領，突出打造“一個產業體系、四個特色產業集群”，著力構建產業鏈條完備、產業特色鮮明、領先優勢突出的戰略性新興產業集群體系。

　　一個產業體系，就是大健康產業體系。堅持全市域協同發力，強化體系集成、規劃集成、政策集成、平臺集成、人才集成，依托醫藥產業堅實基礎，推進前延后伸、跨界融合，加快構建以醫藥制造、醫療服務、養生養老、健康食品、康養旅游為特色的大健康產業體系，爭創國家級原料藥生產基地，打造疫苗、診斷試劑、特醫食品等特色產業高地，力爭到“十四五”期末，大健康產業達到4000億元規模，在揚子江先進制造業產業帶建設中發揮更大作用、塑造特色優勢。四個特色產業集群，就是打造海工裝備和高技術船舶、汽車零部件和精密制造、化工及新材料、光伏和鋰電產業集群，力爭到“十四五”期末，四個特色產業集群突破5000億元規模。

　　2、四個“一體化”構建城鄉融合發展新格局

　　記者：黨的二十大報告提出，著力推進城鄉融合和區域協調發展。泰州將如何一體推進融合發展，用新的奮斗開創泰州現代化建設新局面？

　　朱立凡：泰州建市較晚，中心城市底子較弱、輻射力不強，區域之間、城鄉之間發展不平衡。我們堅持加強城鄉區域聯動發展，推進以縣城為重要載體的城鎮化建設，加快空間規劃一體化、產業布局一體化、公共服務一體化、基礎設施一體化，推動人才、土地、資本等要素在城鄉間雙向流動、高效流動，形成分工有序、協調共生的城鄉融合發展格局。

　　一方面，以“一軸一核三極三城”為引領，提升中心城市能級。堅持先聚合再輻射、先重點再一般，實施城市更新行動，加強城市基礎設施建設，持續增強公共服務、消費、金融、科創等要素功能，促進產業布局優化、人居環境改善、管理精細智能，不斷提升城市對要素的吸附力、對產業發展的承載力、對周邊區域的輻射帶動力。

　　另一方面，以實施強鎮興村富民行動為抓手，全面推進鄉村振興。扎實推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興，深入實施“七個一”工程，著力打造區域協調均衡、經濟繁榮發達的鄉村振興先行市（區），特色產業強、綜合服務強、綜合治理強的“三強”中心鎮，收入好、生態好、民風好的“三好”示范村，帶動面廣量大的普通鄉村加快建設步伐，統籌鄉村基礎設施和公共服務布局，因地制宜發展鄉土特色產業，推進人居環境整治，推動實現農村更富裕、生活更幸福、鄉村更美麗。

　　3、持之以恒抓教育，厚植科教人才新優勢

　　記者：泰州將如何厚植科教人才新優勢，打通從教育強、科技強、人才強到產業強、城市強的發展通道？

　　朱立凡：教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐。我們堅持創新在現代化建設全局中的核心地位，深刻把握教育、科技、人才三者之間的內在規律和發展邏輯，系統布局、一體推進，開辟發展新領域新賽道，不斷塑造發展新動能新優勢。

　　一是切實抓好教育這個根本。泰州是教育之鄉，教育決定著泰州的今天，也決定著泰州的未來。我們堅持教育優先發展，聚焦辦好人民滿意的教育，加快建設高質量教育體系，深入推進集團化辦學，著力提升辦學質量，以最好的資源、最強的改革、最大的關愛支持教育，擦亮泰州“教育之鄉”金字招牌。

　　二是全力做強科技這個關鍵。建好用好科創中心先導區、市產業技術研究院、離岸創新中心、知識產權保護中心等平臺載體，推動產業鏈、創新鏈、價值鏈跨區域一體化布局建設。深化企業科技創新積分應用，強化企業科技創新主體地位，加強企業主導的產學研深度融合，讓科技之花結出豐碩的產業之果。

　　三是不斷夯實人才這個基礎。實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，深化拓展“泰州日”系列活動和“鳳城英才”計劃，全力構建“泰有引力”人才生態，切實以人才鏈的“優”、激發創新鏈的“活”、托舉產業鏈的“強”，打造青年和人才友好型城市，讓更多“千里馬”在泰州這片發展熱土上放飛夢想、競相馳騁、建功立業。

　　4、扎實做好“富民、惠民、安民”三篇文章

　　記者：黨的二十大報告提出，增進民生福祉，提高人民生活品質。面向未來，泰州將如何繪就民生幸福新畫卷，讓中國式現代化在泰州大地充分展現可觀可感的現實圖景？

　　朱立凡：黨的二十大報告中，“人民”兩字高頻出現，充分體現了深厚的民生情懷。我們始終堅持以人民為中心的發展思想，致力民生促進共同富裕，把握好民生工作的精準度、精細度、平衡度，扎實做好“富民、惠民、安民”三篇文章，不斷實現人民對美好生活的向往。

　　一是扎實做好富民文章。堅持多勞多得，鼓勵勤勞致富，促進機會公平，增加低收入者收入，擴大中等收入群體，認真落實省定中等收入群體壯大行動和農民收入十年倍增計劃，大力推動產業富民、技能富民、政策富民，使人人都有通過勤奮勞動實現自身發展的機會。

　　二是扎實做好惠民文章。加快推進省級區域醫療中心建設，促進公立醫院高質量發展，健全分級診療服務體系和多層次醫療保障體系。以“一老一幼”為突破口，發展養老事業和養老產業，加快建成“15分鐘養老服務圈”，完善生育支持政策舉措，降低生育、養育、教育成本，讓老年人都能安享晚年、孩子們都有快樂童年。加強文化惠民，放大“泰有禮”等品牌效應，推動大運河、長江國家文化公園，古鹽運河文化帶建設，不斷擴大梅蘭芳、泰州學派、里下河文學、鄭板橋四大特色文化品牌的知名度，充分彰顯泰州的人文魅力和城市之美。

　　三是扎實做好安民文章。以“祥泰行動”為統領，加快推進市域社會治理現代化，深入推進“精網微格”工程，健全網格化社會治理“1+8”系列體制機制。扎實推進平安泰州和法治泰州建設，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，在法治軌道上全面推進中國式現代化泰州新實踐，讓泰州這個祥泰之地永遠值得老百姓信任。

錨定目標埋頭苦干

共繪“崛起中部”美好圖景

　　隆冬時節，泰州“熱度”不減。比質量規模、比推進效率、比產出效益、提升核心競爭力，去年12月20日，泰州市“三比一提升”項目建設“大比武”火熱進行，15個重大項目的建設現場，折射高質量發展的生動實踐。

　　“抓項目就是抓發展，謀項目就是謀未來。”泰州市委書記朱立凡表示，泰州正全面推進中國式現代化新實踐，進一步明確發展定位、找準動力支撐、推動價值實現，加快把全省地理位置上的幾何中心轉變成雙循環格局中的供應鏈中心，把生物醫藥的特色優勢鞏固拓展成大健康產業高質量發展的整體優勢，把推進新型城鎮化和城鄉融合發展的潛力轉化為促進共同富裕的動力，全力打造令人向往的“幸福水天堂”、崛起中部的產業增長極。

　　1、明確發展定位，“崛起中部”標注產業新高度

　　2022年11月21日，鹍遠泰州醫學檢驗實驗室揭牌，將致力打造全國癌癥“早篩”“早診”和“早治”全周期全過程服務的重要示范平臺；12月14日，瑞科生物技術股份公司在港交所發布公告，通過直接比對研究結果顯示，瑞科生物新冠疫苗優勢明顯……2022年以來，中國醫藥城喜訊連連，中慧元通四價流感病毒亞單位疫苗等10個重磅產品陸續上市，再度刷新產業高度。

　　省委工作會議強調，要著力打造“搬不走、壓不垮、拆不散”的產業集群。堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，泰州牢牢把握產業主攻方向，著力在揚子江先進制造業產業帶建設中發揮更大作用、塑造特色優勢，奮力打造崛起中部的產業增長極。

　　“一個產業體系、四個特色產業集群”，是2022年泰州市委工作會議確立的發展新定位。新定位引領新發展，一組數據標注著泰州產業發展新高度：去年1—9月，醫藥、食品“大健康產業”，以及汽車零部件和精密制造、海工裝備和高技術船舶、化工及新材料、光伏和鋰電四大特色產業集群，實現產值4024.3億元，占規模以上工業總產值比重達65.8%。

　　去年12月15日，總投資120億元的盛虹新型儲能電池及系統集成項目簽約，標志著泰州市光伏和鋰電產業集群再添百億級新成員，將為推動產業轉型升級提供強勁動能。

　　97.8公里的沿江，同樣見證著泰州的新變化。近日，泰州海工裝備和高技術船舶產業集群連創3項“行業之最”。去年10月29日，全球最大裝箱量集裝箱船在泰興順利出塢，最大堆箱層數可達25層，相當于22層樓的高度，一次可裝載創紀錄的24346只標準集裝箱，是名副其實的海上“巨無霸”；統計數據顯示，去年前三季度，泰州重點船企手持訂單數占全國1/4、全球近1/9；泰州市參與的“南通市、泰州市、揚州市海工裝備和高技術船舶集群”成功入選“國家隊”。

　　好的營商環境是助力“崛起中部”的強引擎。從去年9月到12月，泰州在全市范圍內開展營商環境“大走訪、大排查、大整治、大提升”百日攻堅行動。為給企業減負增效、和企業共渡難關，泰州稅務部門推出“泰稅e”稅費服務新品牌，減稅降費設立“白名單”、退稅紅利可以“一鍵享”。“正當企業資金受限的時候退稅稅款及時到賬，對我們企業而言真是及時雨!”泰州市華麗新材料有限公司財務負責人黃亞和對退稅服務的大幅提速感到非常滿意。

　　2、找準動力支撐，打造高質量發展“最強引擎”

　　博生醫用新材料年產6000噸醫用多層共擠膜項目，填補國內相關領域空白；佳晟制造項目總投資5.05億元，半導體相關技術填補國內空白……一項項創新成果在“三比一提升”項目建設“大比武”中精彩亮相。泰州市市長萬聞華表示，要緊緊圍繞打造地標性特色產業集群的目標，推動產業基礎高級化、產業鏈現代化，以項目之“進”支撐高質量發展之“穩”。

　　黨的二十大報告進一步突出創新在現代化建設全局中的核心地位。地處長江之濱、背依里下河腹地的泰州，是江蘇較為年輕的設區市。年輕代表著活力，追趕更依靠創新。新時代新征程，泰州比以往任何時候都更加需要創新、渴求人才，也比以往任何時候，更能承載創新實踐、成就人才發展。

　　去年11月10日，泰州市科技·人才活動周開幕，首次編制發布了“產業創新鏈圖譜”，收錄光伏、細胞和基因治療、高溫新材料產業等6條產業創新鏈，以此助力企業在開展產學研合作、招引高端科技人才方面“有的放矢”，進一步推動創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合、協同并進。

　　去年11月18日舉行的第十一屆中國（泰興）銀杏節上，6位“科技招商大使”正式上崗。泰興市委書記張坤表示，要讓科技招商成為“金鑰匙”，激活創新鏈賦能產業鏈的動能，進而催生創新集群聚變。去年11月20日，海陵區發布第三屆“科企聯姻”技術需求、成果轉化“雙百”榜單。海陵區委書記孫群說，海陵是一座“視創新如生命、把創造當使命、抓科創最拼命”的城市，正在努力建設近悅遠來的長三角創新高地。

　　打造高質量發展“最強引擎”，泰州還頻頻“牽手”院士專家、“聯姻”大院大所。據泰州市科技局局長包亞介紹，泰州堅持把平臺載體作為關鍵抓手，形成有利于創新成果迸發的“場效應”。在北京、上海等創新資源富集地區布局建設離岸創新中心，啟動“大院大所及人才集聚工程”，建成重大研發載體16個，集聚一流研發團隊19個。

　　找準動力支撐，聚力轉型增強發展動能。泰州持續提升產業競爭力、創新引領力、項目牽引力、城市承載力、生態支撐力，全力推動發展轉型出關。2022年，泰州新增獲評國家專精特新“小巨人”企業26家，累計達47家；新增制造業單項冠軍（產品）4個，累計達7個；當年新增數分列全省第六位和第三位。

　　3、推動價值實現，連續三年榮膺“最具幸福感城市”

　　一年一度，遇見幸福。去年12月21日，“2022中國最具幸福感城市”榜單在杭州發布，泰州市連續第三年獲評“中國最具幸福感城市”，總體幸福度排名地級市第三位。

　　700多年前，馬可·波羅游歷泰州，稱贊“這城不很大，但各種塵世的幸福極多”。如今，泰州人的幸福，充盈著“口袋充實更富泰、百姓生活更康泰、社會治理更祥泰”的喜悅。

　　周末不停工、24小時“人停機不停”，自動生產線快速運轉，工人們忙碌而熟練地投料、制粒、壓片、包裝、質檢、入庫、發貨……這是眼下泰州市重點醫藥企業擴產能、保供給，最大限度滿足群眾購藥需求的一個縮影，也詮釋了“泰州健康”的作為與擔當。疫情防控進入新階段以來，泰州市建立運行協調工作機制，發改委、工信局等為本地重點醫藥企業專門成立駐廠專班，協調解決生產經營中的用電、用工、原材料供應緊張等困難。從去年12月19日起，揚子江藥業每日供應藍芩口服液6萬盒、柴芩清寧膠囊2萬盒，濟川藥業每日供應蒲地藍消炎口服液1.49萬盒、小兒豉翹清熱顆粒3000盒。

　　推動價值實現，致力民生促進共同富裕。如何切實解決好平均數背后的大多數問題，物質富裕基礎上的精神富足問題，指標背后群眾獲得感的問題？泰州為此不斷進行探索和實踐。盡管財政增收的壓力很大，但泰州每年安排全部財力的75%、新增財力的80%以上用于保障和改善民生，下決心把“祥泰之州，幸福之城”建成老百姓想要的樣子。

　　全市農村居民人均可支配收入增幅繼續領跑全省，一朵朵富庶、文明的幸福之花漸次綻放。水鄉興化，是全國最大的大閘蟹生產基地，河蟹養殖面積63萬畝，常年產量6.7萬噸左右，實現產值44.7億元。在興化市海南鎮新伍村，64歲的吳良芹是遠近聞名的水產養殖大戶。談及這兩年的收成，他滿臉笑容，“收益好著呢，每畝純收入一萬三四千元！”

　　時代的指針，指向新的刻度；奮進的腳步，邁上新的征程。埋頭苦干，錨定“崛起中部”，泰州不斷用新的奮斗開創現代化建設新局面，一幅古今交融、水韻梅香、產城共榮、祥泰安康的美好圖景，正在泰州大地上展現出最為現實的模樣。

朱立凡接受專訪：致力民生聚力轉型 展現中國式現代化泰州圖景

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