泰州海陵：以“三重境界”為城市更新加碼為百姓幸福賦能

　　干凈整潔的街道，秩序井然的車流，環(huán)境優(yōu)美的小區(qū)，隨處可見的“志愿紅”……夏日的海陵，推窗看見綠、轉(zhuǎn)角遇見美。近年來，泰州市海陵區(qū)錨定城市更新總航向，抓緊干、務(wù)實(shí)干、接力干，以“三重境界”奮力譜寫“幸福海陵”建設(shè)新篇章。

　　“雙向奔赴”，老舊小區(qū)煥新顏

　　居民樓外立面粉刷一新，重新鋪設(shè)的道路整潔干凈，汽車有序停放在改建后的停車位上，提升后的小區(qū)綠化在夏日里煥發(fā)著蓬勃的生機(jī)……海陵區(qū)新世紀(jì)花園小區(qū)已經(jīng)煥“新貌”。而在此前，這座建于2000年的小區(qū)，因為年代已久，已出現(xiàn)道路破損、車輛亂停、整體環(huán)境較差等諸多老舊小區(qū)“通病”，一度成為居民群眾的“痛點(diǎn)”。去年，海陵區(qū)將新世紀(jì)花園列入老舊小區(qū)改造計劃，投入資金1700萬元，在充分征求群眾意見和建議的基礎(chǔ)上對小區(qū)進(jìn)行整體“出新”。該項目憑借出色的改造成果，入選江蘇省美麗宜居城市第二批試點(diǎn)名單，成為遠(yuǎn)近聞名的老舊小區(qū)改造“樣板”。

　　據(jù)了解，過去一年，海陵區(qū)共實(shí)施老舊小區(qū)改造項目20個，主要包括建筑本體改造、雨污分流、停車位改造、道路出新、綠化提升、技防改造等方面。涉及居民群眾4300多戶，建筑面積43.7萬平方米、房屋166幢，已全部竣工，一批歷經(jīng)歲月滄桑的老舊小區(qū)迎來蝶變新生。在實(shí)際改造過程中，海陵區(qū)住建部門充分尊重群眾需求、組織群眾參與，“人民設(shè)計師”“人民工程師”等創(chuàng)新做法獲住建部推廣。

　　今年，實(shí)施老舊小區(qū)改造依然是海陵的重點(diǎn)工作之一。計劃實(shí)施18個老舊小區(qū)改造，目前已全部進(jìn)場，在以往優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)上，還將創(chuàng)新把“共同締造”海陵模式貫穿改造的全過程，在改造中，嘗試組織采取“點(diǎn)菜+下單”模式，動員群眾全程參與老舊小區(qū)整治工作。在老舊小區(qū)改造上，讓群眾與政府部門“雙向奔赴”，實(shí)行“一區(qū)一案”，有效提升改造品質(zhì)。

　　推門見綠，城市盡顯“鳳小美”

　　籃球場、足球場、網(wǎng)球場、塑膠健身步道、水上樂園，掩映在連片的古銀杏樹林旁，北側(cè)流淌的新通揚(yáng)運(yùn)河上，往來船只不時響起“嗚嗚”的汽笛聲。走進(jìn)海陵區(qū)正在建設(shè)的三河體育公園，即被這處鬧中取靜的休閑健身好去處吸引。該體育公園位于新通揚(yáng)運(yùn)河、鹵汀河西側(cè)、五叉港河交匯處，占地面積約450畝，其中，綠化面積約400畝，集成運(yùn)動健身、兒童游樂、釣魚休閑等于一體，建成后可滿足全年齡段人群游玩健身需求，目前建設(shè)進(jìn)度已完成80%，不久后將對外開放。

　　在海陵區(qū)，像三河體育公園一樣可供市民群眾免費(fèi)休閑游樂的游園還有許多。近年來，隨著“城建靚區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進(jìn)，海陵新建提升100分綠化游園，新增綠地面積260多公頃，“綠滿海陵”行動、“鳳小美”品牌深入人心，出門見綠、走幾步就有游園、四季可免費(fèi)觀賞美景，已成為主城區(qū)居民的幸福日常。

　　今年，為策應(yīng)在泰州舉行的江蘇省第二十屆運(yùn)動會，海陵區(qū)進(jìn)一步推進(jìn)園林綠化，提升城市顏值。作為展示泰州形象的主城窗口，海陵以舉辦省運(yùn)會為契機(jī)，以“人居幸福”“城鄉(xiāng)一體”“藍(lán)天碧水”“古城復(fù)興”四大工程為抓手，積極放大“鳳小美”品牌效應(yīng)，推進(jìn)“精彩家園”工程，實(shí)施25個游園綠化提升。“推動海陵景觀綠化提升由點(diǎn)、線、面向立體空間延伸，實(shí)現(xiàn)目之所及皆翠、行之所至皆景。”竇小林表示。

　　有機(jī)更新，留住老城文化底蘊(yùn)

　　“我和老伴住在這三十幾年了，這條街巷如今的變化太大了。”“以前巷子里的路坑坑洼洼，環(huán)境臟亂差，你看現(xiàn)在的樣子，多舒心！”……行走在海陵老城區(qū)斗雞場巷、靶場巷、義學(xué)巷等一批經(jīng)過整治的老街巷內(nèi)，總能聽到來自巷內(nèi)居民們發(fā)自內(nèi)心的點(diǎn)贊。

　　擁有2100多年建成史的泰州，古城文化聞名已久。海陵老城，更是文化底蘊(yùn)深厚。而有著歲月沉淀的老街巷，不僅是城市空間上的“神經(jīng)末梢”，更承載著一座城的歷史記憶和文化內(nèi)涵。悠悠歲月長河中，如何讓面臨衰敗的老街巷煥發(fā)生氣，在激活內(nèi)生力的同時又保留舊時的風(fēng)貌與情懷？海陵提出了“有機(jī)更新”。

　　例如，屬于歷史文化街區(qū)的斗雞場巷，曾經(jīng)地勢低洼，汛期來臨時極易產(chǎn)生積水，影響居民日常出行，巷內(nèi)道路也亟待改善。今年，海陵區(qū)住建局啟動老街巷整治工程，對該處街巷進(jìn)行整治提升。整治工程包含路面翻新、鋪設(shè)污水管道等，在整治過程中，為充分保留老街巷的原有特色，路面鋪設(shè)時特意采用仿石材磚。

　　據(jù)了解，整治“老街巷”，是海陵區(qū)“八老十難”攻堅行動所包含的其中一“老”。海陵對先期計劃的老城內(nèi)13條老街巷進(jìn)行整治維修，主要包括增設(shè)雨污水管道、修補(bǔ)路道、環(huán)境出新等。在實(shí)施老街巷整治過程中，海陵堅持“因地制宜、以人為本”的原則，充分考慮人民群眾的民生訴求，致力蹚出一條“有機(jī)更新”的新路徑。