南京啟動安全生產責任險保險服務項目

　　南京市日前啟動安全生產責任險保險服務項目，該市應急管理局與平安財險、人保財險等5家機構組成的安責險共保體簽訂協(xié)議，并為首批投保企業(yè)發(fā)放保險單。大幅提高風控投入資金比例，風控信息三方共享，南京這一安責險服務管理新模式體現(xiàn)出由重理賠轉向重預防的導向特點。

　　南京這一安責險新模式，主要解決企業(yè)安全生產主體責任落實的自覺性主動性不高問題。開展安全生產專項整治“一年小灶”以來，南京市生產安全事故數(shù)、死亡人數(shù)同比均大幅下降，但企業(yè)在安全生產投入上缺乏內在動力，在風險排查和隱患治理上等靠政府部門“上門服務”的思想，自身排查整治流于形式或能力不足等問題還需進一步破題。

　　南京將安責險作為深度破題的鑰匙。以往安責險主要停留在事后經濟保障層面，南京則把強化企業(yè)風險防控作為新模式重點，大幅提高安責險風控投入比例，把我省明確要求的“保險機構應當將不低于當年保費收入總額10%作為事故預防費用”大幅提高到30%。這筆錢由首席承保公司負責運行維護，全部用于對參保企業(yè)安全生產風險辨識和評估、事故隱患排查、安全生產標準化、安全科技推廣應用和信息化建設、應急救援演練、安全生產宣傳培訓等方面。

　　由保險機構幫企業(yè)抓安全，前者有動力，后者有幫手。為使抓安全更專業(yè)，應急管理部門將結合國家相關標準，針對不同行業(yè)特點，指導共保體建立相應風控業(yè)務流程、行業(yè)檢查模板、分級分類培訓計劃等風控服務方案，徹底改變以往重理賠輕預防的傳統(tǒng)業(yè)務模式。

　　今年8月，南京市安委辦委托第三方對南京安責險服務項目進行公開招標，得到保險機構積極響應，最終5家機構在13家投標機構中脫穎而出，組建南京市安責險共保體。新的安責險將在南京重點行業(yè)領域先行先試，試點的3000余家企業(yè)涉及危化品和非煤礦山、煙花爆竹（批發(fā)）、金屬冶煉、粉塵涉爆、液氨制冷、船舶修造、船舶拆解等行業(yè)領域的生產經營單位，從業(yè)人員超過10萬人。

　　南京應急管理“181”信息化平臺增設安責險子系統(tǒng)，同時運用“金陵應急寶”移動終端與共保體產生的保險數(shù)據(jù)進行融合，推進安責險全流程線上監(jiān)管，實現(xiàn)企業(yè)投保信息、風險辨識管控和風險評估、出險定損查勘等基本數(shù)據(jù)共享。南京市應急管理局相關負責人表示，在確保企業(yè)商業(yè)秘密前提下，這些政府相關管理數(shù)據(jù)有利于共保體制定精準的風控服務方案，共保體風控服務數(shù)據(jù)也可作為政府安全生產形勢分析、宏觀決策、刻畫企業(yè)安全“臉譜”的參考，做到風控用數(shù)據(jù)說話，服務用數(shù)據(jù)評價，工作推進用數(shù)據(jù)證明。

　　“以安責險替代企業(yè)原參保的雇主責任險等險種，還擴大了企業(yè)的保險范圍，降低了企業(yè)經濟負擔。這種引入社會力量共同推進安全生產工作的做法，實現(xiàn)了政保企的三方共贏。”南京市應急管理局相關負責人告訴記者，目前雨花臺區(qū)、南京經開區(qū)、建鄴區(qū)、六合區(qū)已與共保體簽訂合作協(xié)議。(陳月飛)