保護企業(yè)積極性 無錫出臺76項“免罰清單”

　　無錫市市場監(jiān)督管理局7日出臺《無錫市市場監(jiān)管輕微違法行為不予處罰指導意見》，明確在法律法規(guī)規(guī)定的處罰裁量權責范圍內不予處罰事項76項。

　　截至4月23日，無錫市市場主體已達80.10萬戶，其中，面廣量大的中小微企業(yè)，因對法律法規(guī)的生疏，相對容易發(fā)生觸犯法律規(guī)定的情況，而一旦被實施行政處罰，企業(yè)就會進入社會信用“黑名單”，后續(xù)經營舉步維艱。針對市場監(jiān)管領域此類矛盾集中的情況，無錫明確：對于企業(yè)發(fā)布的廣告明示內容不夠顯著、清晰，依法應當處10萬元以內罰款的，只要企業(yè)這一違法行為是首次被發(fā)現(xiàn)，沒有造成危害后果，及時改正則不予處罰；對于流通領域食品經營者銷售的預包裝食品標簽不符合規(guī)定，只要商品金額小于1000元，首次被發(fā)現(xiàn)，但未實際售出，及時改正且未造成危害后果，不予處罰；經營者未在經營場所標明真實名稱、未出具收費清單，首次被發(fā)現(xiàn)，及時糾正沒有造成危害后果，也不予處罰。

　　“‘免罰’不等于‘免責’。”無錫市市場監(jiān)督管理局副局長于文霞介紹，“免罰清單”的出爐，一方面保護了企業(yè)尤其是中小微企業(yè)的積極性，另一方面也將推動解決基層執(zhí)法中“操作難、執(zhí)行難” 的監(jiān)管難題。為用好“免罰清單”，無錫各級市場監(jiān)管部門將統(tǒng)一執(zhí)法標準，規(guī)范程序要求，避免不同地區(qū)間的執(zhí)法“溫差”。同時，適時對清單進行動態(tài)調整，助力打造最優(yōu)營商環(huán)境。（馬 薇）