推動(dòng)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué) 南京派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在行動(dòng)

　　日前，南京市紀(jì)委監(jiān)委派駐市發(fā)改委紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)駐在部門推進(jìn)省市重大項(xiàng)目開工復(fù)工建設(shè)情況開展專項(xiàng)監(jiān)督，推動(dòng)協(xié)調(diào)解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的用工、用能、原材料運(yùn)輸?shù)葘?shí)際困難，就監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的30多個(gè)項(xiàng)目單位醫(yī)用口罩緊缺問題，推動(dòng)職能部門迅速幫助協(xié)調(diào)解決一次性醫(yī)用口罩4.3萬多個(gè)；就部分項(xiàng)目單位反映的渣土車出土難問題，推動(dòng)職能部門多方協(xié)調(diào)，許可項(xiàng)目單位適當(dāng)提升出土效率、增加渣土外運(yùn)時(shí)間，有效緩解工期緊張問題。

　　“監(jiān)督保障疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，是檢驗(yàn)全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)忠誠(chéng)履職能力的試金石。”市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說：“深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，讓全市派駐監(jiān)督實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，派駐機(jī)構(gòu)與駐在部門接觸密切、貼得更近，作為戰(zhàn)‘疫’監(jiān)督的一個(gè)‘方面軍’，能夠更好地發(fā)揮近距離監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)有力服務(wù)保障全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)，充分展現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察體制改革成效。”

　　為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，南京市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足監(jiān)督的再監(jiān)督，因時(shí)因勢(shì)及時(shí)調(diào)整工作著力點(diǎn)。各派駐機(jī)構(gòu)深入工地、廠房、商場(chǎng)、學(xué)校、景區(qū)等一線開展“嵌入式”監(jiān)督，推動(dòng)解決各類復(fù)工復(fù)產(chǎn)難題，督促落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，助力全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

　　深入一線，著力解決復(fù)工難題

　　南京樂金熊貓電器有限公司是一家位于南京白下高新區(qū)的洗衣機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，廠里機(jī)器轟鳴，3 條生產(chǎn)線同時(shí)開工，近千名工人一刻不停地忙碌著，平均15秒鐘生產(chǎn)一臺(tái)洗衣機(jī)。

　　據(jù)了解，該企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)之路并非一帆風(fēng)順。2月上旬，這家企業(yè)就開始復(fù)工，但因?yàn)樯嫌纹髽I(yè)沒有復(fù)工，關(guān)鍵輔料出現(xiàn)“斷供”，致使復(fù)工后又被迫停工。在市、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的指導(dǎo)推動(dòng)下，白下高新區(qū)管委會(huì)成功跨區(qū)協(xié)調(diào)幫助上游企業(yè)順利復(fù)工，解決了物資供應(yīng)難題。“現(xiàn)在生產(chǎn)已經(jīng)全面恢復(fù)到了疫情發(fā)生前的水平。”該廠總務(wù)后勤負(fù)責(zé)人吳斌介紹。

　　南鋼集團(tuán)等企業(yè)也遭遇了類似的困難。受疫情影響，這些企業(yè)原輔材料和配套設(shè)備生產(chǎn)廠家復(fù)工遲緩，物資運(yùn)輸十分困難，企業(yè)生產(chǎn)面臨很大壓力。為做好企業(yè)生產(chǎn)要素保障工作，市紀(jì)委監(jiān)委派駐市工信局紀(jì)檢監(jiān)察組跟蹤督導(dǎo)，推動(dòng)駐在部門全力以赴協(xié)調(diào)解決上游生產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)保供、水陸運(yùn)輸通道暢行等緊急問題，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)疫情防控和穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)“兩手抓、雙勝利”預(yù)定目標(biāo)。

　　在深入企業(yè)一線調(diào)研督導(dǎo)過程中，市紀(jì)委監(jiān)委派駐市工信局紀(jì)檢監(jiān)察組還了解到兩家保供物資生產(chǎn)企業(yè)存在資金困難，經(jīng)推動(dòng)多方協(xié)調(diào)，已幫助企業(yè)申請(qǐng)到貸款4800萬元。

　　南京市紀(jì)委監(jiān)委始終堅(jiān)持高效精準(zhǔn)監(jiān)督，以強(qiáng)監(jiān)督促?gòu)?qiáng)監(jiān)管，壓緊壓實(shí)屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，著力推動(dòng)解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)實(shí)際困難，為決勝疫情防控阻擊戰(zhàn)和全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)法保障。截至4月3日，全市累計(jì)復(fù)工企業(yè)11.4萬家，復(fù)工職工222.8萬人，職工返崗率達(dá)83.7%。

　　跟蹤督促，保障惠企政策落地

　　為支持各類企業(yè)積極有效應(yīng)對(duì)疫情，今年3月，中央、省、市相繼出臺(tái)階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策。經(jīng)摸排，在南京可惠及16萬余家企業(yè)，預(yù)計(jì)減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)超過130億元。市紀(jì)委監(jiān)委派駐市人社局紀(jì)檢監(jiān)察組迅速研究措施，跟進(jìn)“穩(wěn)就業(yè)、保用工”專項(xiàng)行動(dòng)，緊盯減負(fù)穩(wěn)崗政策精準(zhǔn)落實(shí)情況開展嵌入監(jiān)督，督促駐在部門按政策做好退費(fèi)清算工作，推動(dòng)階段性減免政策精準(zhǔn)落實(shí)。

　　途牛旅游網(wǎng)成為該政策精準(zhǔn)落實(shí)的受益者，現(xiàn)已收到2月社保退費(fèi)約335萬元。該企業(yè)擁有近2000名職工，預(yù)計(jì)總計(jì)免繳社保費(fèi)用1300萬元。

　　突如其來的疫情讓旅游行業(yè)遭遇“寒冬”，受到重創(chuàng)。為監(jiān)督保障執(zhí)行國(guó)家文旅部關(guān)于向旅行社暫退部分旅游服務(wù)質(zhì)量保證金政策，市紀(jì)委監(jiān)委派駐市文旅局紀(jì)檢監(jiān)察組采取隨機(jī)走訪的方式，跟進(jìn)監(jiān)督保證金退還情況，促進(jìn)扶持政策不折不扣執(zhí)行到位。目前，449家旅行社已拿到1.02億元保證金。

　　“我們精準(zhǔn)聚焦中央、省、市各項(xiàng)惠企政策落實(shí)情況，深入開展監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處形式主義、官僚主義突出問題，確保政策‘及時(shí)雨’‘定心丸’真正惠及各類企業(yè)，努力把疫情造成的損失降到最低限度。”市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　回應(yīng)關(guān)切，推動(dòng)防輸入防反彈

　　抗疫斗爭(zhēng)中，老百姓最關(guān)心什么，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)就跟進(jìn)監(jiān)督什么，及時(shí)回應(yīng)什么。當(dāng)前，境外疫情加速擴(kuò)散蔓延，輸入壓力加大。為推動(dòng)抓好涉外疫情防控工作，市紀(jì)委監(jiān)委派駐市公安局紀(jì)檢監(jiān)察組深入到市公安局出入境管理支隊(duì)等一線部門，督促發(fā)揮好牽頭職能作用，嚴(yán)守祿口機(jī)場(chǎng)等關(guān)鍵樞紐，把嚴(yán)密防范境外疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)作為當(dāng)前重要任務(wù)抓緊抓好，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)信息，確保情況明、底數(shù)清；加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，堅(jiān)決做到無死角、全覆蓋。

　　3月7日，市公安局還抽調(diào)治安支隊(duì)紀(jì)委書記、副支隊(duì)長(zhǎng)陸俊斌，牽頭組建專班，赴昆山市對(duì)接做好上海機(jī)場(chǎng)國(guó)際航班進(jìn)港來寧人員的轉(zhuǎn)運(yùn)工作，為全市抗疫斗爭(zhēng)守好“前哨陣地”。 “組織派我們來，就是對(duì)我們的信任，必須保證24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)。” 陸俊斌介紹，截至4月1日，專班共接待從上海入境回寧人員2863人，跟車往返轉(zhuǎn)運(yùn)167趟。

　　派駐市公安局紀(jì)檢監(jiān)察組還依托南京公安系統(tǒng)大監(jiān)督格局，整合駐在部門內(nèi)部監(jiān)督力量，牽頭成立了兩個(gè)專項(xiàng)檢查組，圍繞涉外疫情防控、分級(jí)分類管控、矛盾隱患化解、優(yōu)化服務(wù)保障、助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面，緊盯出入境、治安、內(nèi)保等支隊(duì)和境外人員居住密集區(qū)的屬地分局，開展明察暗訪，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)完善閉環(huán)管理，扎實(shí)做好“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項(xiàng)工作。

　　只有不斷鞏固拓展疫情防控成效，老百姓才有信心投入到正常的生產(chǎn)生活中去。為了確保全市開學(xué)復(fù)課安全順利，讓廣大家長(zhǎng)放心、師生安心，市紀(jì)委監(jiān)委派駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組指導(dǎo)推動(dòng)教育部門成立專項(xiàng)督查組，并與督查組一起深入50家學(xué)校，圍繞物資儲(chǔ)備、校門管控、應(yīng)急演練、健康管理等情況開展檢查督導(dǎo)，壓緊壓實(shí)市、區(qū)、校各級(jí)防控責(zé)任。同時(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的物資籌備不夠平衡、危化品管理存在隱患、隔離場(chǎng)設(shè)置不合理等問題，現(xiàn)場(chǎng)提出對(duì)策建議，督促立行立改。

　　圍繞市民能否放心“下館子”問題，市紀(jì)委監(jiān)委派駐市市場(chǎng)監(jiān)督管理局紀(jì)檢監(jiān)察組走訪多家餐飲企業(yè)，對(duì)駐在部門推進(jìn)餐飲企業(yè)堂食復(fù)工情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，重點(diǎn)了解堂食恢復(fù)、防控措施落實(shí)和食品安全監(jiān)管等情況，確保就餐環(huán)境安全、衛(wèi)生。同時(shí)，推動(dòng)駐在部門協(xié)同辦好“共享放心餐、溫暖你我他”行動(dòng)，助力餐飲行業(yè)盡快回暖。

　　此前，南京市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管部門打造“綠色通道”，高效許可餐飲經(jīng)營(yíng)單位增加網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷項(xiàng)目，這也為市民網(wǎng)上選餐訂餐提供了便利。“加入線上經(jīng)營(yíng)后，酒店開啟了堂食加外賣運(yùn)營(yíng)模式，企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況逐漸向好，庫(kù)存得到了有效緩解。”秦淮區(qū)一家酒店負(fù)責(zé)人介紹。

　　市紀(jì)委監(jiān)委派駐市衛(wèi)健委、市住建委、市商務(wù)局、市規(guī)劃資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等紀(jì)檢監(jiān)察組也都積極發(fā)揮“哨兵”和“探頭”作用，深入開展監(jiān)督檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決疫情防控、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、群眾生活中的實(shí)際困難。“下一步，我們將牢牢把握‘全面恢復(fù)’工作指向，通過精準(zhǔn)有力監(jiān)督不斷鞏固和拓展來之不易的持續(xù)向好形勢(shì)，全力保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入正軌，堅(jiān)決打贏兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，奮力奪取‘雙勝利’。”市紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人說。（戚軒瑜 于明舉 翁宏業(yè) 任祎）