我國擬出臺首部糧食法 公開征求社會各界意見

    為促進糧食生產，維護糧食流通秩序，保障國家糧食安全，國家發展改革委、國家糧食局會同有關部門在調查研究基礎上，起草了糧食法征求意見稿，這是我國首部糧食法。２１日，國務院法制辦對糧食法征求意見稿予以公布，廣泛聽取社會公眾意見。

    保障國家糧食安全，既要穩定發展糧食生產，從源頭上保證國內糧食供應能力，又要加強對流通環節的調控和監管，保障市場穩定和維護市場秩序，還要在消費環節合理利用和節約糧食。

    為此，征求意見稿規定，我國境內的糧食生產、流通、消費活動適用本法。按照《糧食流通管理條例》和《國家糧食安全中長期規劃綱要》中關于糧食的定義，征求意見稿規定，糧食是指谷物及其成品糧、豆類和薯類。

    考慮到食用植物油是城鄉居民重要的生活必需品，目前國家對油菜子、油葵等的生產、流通采取了與谷物類似的支持性措施，征求意見稿規定，食用植物油和油料的生產、流通、消費活動適用本法。另外，考慮到薯類與谷物既有共性，也有區別，結合實際情況，征求意見稿規定，薯類生產、流通、消費活動除不適用收購許可、儲存備案規定外，其他活動適用本法。

    征求意見稿對市場配置糧食資源、糧食生產保障、糧食流通保障、糧食質量安全保障、糧食調控與儲備等方面做出了法律規定。公眾如有修改意見，可在３月３１日前，登錄中國政府法制信息網，或者通過信函方式、電子郵件方式發表意見。作者： 陳菲 王立彬