民訴法修訂：法院不受理案件也要給個明確說法

　　修正案草案明確規(guī)定，人民法院應(yīng)當(dāng)保障當(dāng)事人依照法律規(guī)定享有的起訴權(quán)利。人民法院對不符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出裁定書。原告對裁定不服的，可以提起上訴。

　　專家介紹，在實際工作中，有的法院工作人員對不符合起訴條件的，只是口頭告知當(dāng)事人，并不出具書面的裁定。而現(xiàn)行民事訴訟法規(guī)定，原告對裁定不服的，可以提起上訴。但當(dāng)事人由于沒有裁定書，因而無法上訴，訴權(quán)受到侵害。民訴法修正案草案對此作出規(guī)定，要求法院對不符合起訴條件的要作出裁定，這是對當(dāng)事人訴權(quán)的一種保護。

　　“進一步保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利”，是這次民事訴訟法修改的重要指導(dǎo)思想。為此，修正案草案還完善了開庭前的準備程序，分情形規(guī)定了不同的處理方法：一是對當(dāng)事人沒有爭議，可以適用督促程序的，轉(zhuǎn)入督促程序；二是對當(dāng)事人爭議不大的，采取調(diào)解等方式及時解決糾紛；三是根據(jù)案件性質(zhì)，確定適用簡易程序或者普通程序；四是需要開庭審理的，要求當(dāng)事人交換證據(jù)，明確爭議焦點。 作者： 楊維漢　陳菲