泰興法院堅(jiān)持能動(dòng)司法 打造執(zhí)行工作新亮點(diǎn)

    （通訊員  王榮華 張弛）為確保申請(qǐng)執(zhí)行人的合法權(quán)益，泰興法院采取白天集中和夜間“凌晨行動(dòng)”執(zhí)行相結(jié)合的方法，逐個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行清理。執(zhí)行局黃橋組五天內(nèi)拘傳被執(zhí)行人25人，拘留3人，無一起矛盾沖突，實(shí)結(jié)案件15件，達(dá)成和解協(xié)議并部分履行的12件。

    今年以來，泰興法院將科學(xué)發(fā)展，能動(dòng)司法為日常執(zhí)行工作的指導(dǎo)，不斷探索如何通過制度建設(shè)提高執(zhí)行效率，并采取一系列行之有效的措施，為維護(hù)群眾權(quán)益上下工夫，在實(shí)現(xiàn)民生訴求上求實(shí)效，廣大群眾對(duì)該院執(zhí)行工作的支持和認(rèn)可正逐步提升。

    首先，落實(shí)集中調(diào)查雙軌機(jī)制。雙軌查詢機(jī)制即通過人民銀行間接查詢與向各大銀行直接查詢相結(jié)合的方式來查詢被執(zhí)行人的銀行賬戶信息。以往的做法，通過人行調(diào)查周期過長(zhǎng)，且調(diào)查結(jié)果中只有開戶行名稱，執(zhí)行法官往往需要到開戶行再行調(diào)查。而直接向各大銀行集中調(diào)查則具有周期短，信息全的優(yōu)勢(shì)，但對(duì)于被執(zhí)行人是單位的，卻總是受到地方保護(hù)主義的干擾。該院采取了個(gè)人銀行信息通過直接調(diào)查的方式處理，單位賬戶信息通過間接調(diào)查方式處理的雙軌調(diào)查機(jī)制，彌補(bǔ)了直接調(diào)查與間接調(diào)查的弊端，最大限度的提高了執(zhí)行調(diào)查效率。為及時(shí)收集對(duì)被執(zhí)行人的身份信息、銀行賬戶信息及房產(chǎn)信息。該院執(zhí)行局以調(diào)查組為中心，每周統(tǒng)一收集、整理待查詢的被執(zhí)行人，集中到公安、銀行、房管部門查詢。今年上半年查詢銀行賬戶5482人/次，查詢被執(zhí)行人身份信息108人/次，查詢房產(chǎn)信息24人/次，這項(xiàng)工作大大減輕了執(zhí)行法官的工作負(fù)擔(dān)，提高了執(zhí)行調(diào)查的效率。

    其次，定期開展凌晨行動(dòng)。該院堅(jiān)持“平時(shí)執(zhí)行”與“凌晨行動(dòng)”相結(jié)合，對(duì)一些逃避債務(wù)、拒不與債權(quán)人或執(zhí)行法官見面的當(dāng)事人，每月定期或不定期通過“凌晨行動(dòng)”的方式進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行，法官們披星戴月，不辭辛勞，僅上半年共進(jìn)行凌晨行動(dòng)6次，總計(jì)12天。

    再次，完善執(zhí)行督促制度。在實(shí)踐中，該院通過執(zhí)行通知督促給予有履行意愿的被執(zhí)行人自覺履行的機(jī)會(huì)，一定程度上減輕了案件激增的壓力，減輕了當(dāng)事人的負(fù)擔(dān)。并在通知督促中積極的與申請(qǐng)人溝通，通過對(duì)申請(qǐng)人疑問的解答，對(duì)法院的執(zhí)行工作和相關(guān)法律作出釋明，使申請(qǐng)人更好地了解法院執(zhí)行工作的程序，為下一步的執(zhí)行工作減輕了阻力。

    泰興市人口眾多，執(zhí)行案件執(zhí)行案件數(shù)量基數(shù)大，受經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，這幾年，執(zhí)行案件數(shù)量還在不斷增加。加之該市所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)多，鎮(zhèn)情、村情復(fù)雜，許多當(dāng)事人之間矛盾對(duì)立嚴(yán)重，疑難復(fù)雜案件很多，這都對(duì)法院的執(zhí)行工作造成了巨大的外部壓力。針對(duì)這種情況，一方面，該院定期召開會(huì)議討論督辦疑難復(fù)雜案件。對(duì)某些重大案件，通過案件討論的方式，拓寬了案件的執(zhí)行思路，調(diào)動(dòng)了執(zhí)行整體資源，尋找出解決案件的最優(yōu)途徑。另一方面，積極與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織聯(lián)系，建立覆蓋整個(gè)轄區(qū)的協(xié)助執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)。在各居委會(huì)、村委會(huì)聘請(qǐng)協(xié)助執(zhí)行員，并頒發(fā)協(xié)助執(zhí)行工作證。通過協(xié)助執(zhí)行員參與執(zhí)行活動(dòng)，不僅充實(shí)了執(zhí)行力量，而且因協(xié)助執(zhí)行員來自當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織，熟悉當(dāng)?shù)厍闆r，降低了矛盾激化的可能，減輕了被執(zhí)行人的對(duì)立情緒，使得很多復(fù)雜的執(zhí)行案件得以順利的解決。目前，該市的基層協(xié)助執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)正日益發(fā)揮著不可替代的突出作用。