城鎮燃氣管理條例實施 居民私改燃氣設施可罰千元

　　直排式熱水器 

　　將停用，如何強制未定 

　　據南京市燃氣管理處相關負責人介紹，直排式熱水器早在1999年10月1日起，就禁止生產了，2000年5月1日起，禁止銷售。原來直排式熱水器是沒有廢氣排放裝置，靠自然空氣向外排放一氧化碳，冬天沐浴浴室處于封閉不通風的環境下，一氧化碳沒有排出室外，人體通過呼吸管道鼻腔和口腔，吸入肺部影響大腦神經系統，達到一定程度會造成大腦水腫致死亡。 

　　“結合燃氣入戶安檢，摸底調查發現，目前全市近2萬戶管道燃氣用戶存在安全隱患。”該負責人表示，其中有近1萬戶因為連接管的問題導致漏氣，700戶居民家中還在使用直排式熱水器，7000余戶的居民家中使用的是煙道式熱水器，存在沒有安裝煙道或者煙道安裝不當的情況。 

　　對于這樣的情況，雖然安檢人員上門提醒，甚至在其熱水器上貼上禁止使用的提示牌，依然有市民對此不放在心上，照用不誤。根據《條例》第二十七條，要求“燃氣用戶應當遵守安全用氣規則，及時更換國家明令淘汰或使用年限已屆滿的燃氣器具、連接管等”。規定是有了，如何實施？記者了解到，《南京市燃氣管理條例》將于今年修訂，“會依法制定一定的措施，讓這些‘問題’燃氣熱水器沒有消除安全隱患前用不起來”。 

　　記者了解到，在深圳以及江蘇的宜興已經實施“強制”，“當地政府有文件，對這些隱患用戶，可以實施臨時停氣措施。”該負責人說，不過《南京燃氣管理條例》剛剛形成修訂初稿，最終是否學習其他城市的做法還沒有最后定。 

    戶內燃氣設施 

　　私裝、改裝將被罰款 

　　把燃氣表后的管道埋在墻壁里“藏”起來、把煤氣表挪個“窩”廚房更加寬敞……今后，如果發現這種問題，不僅要求整改，而且擅自安、改裝戶內燃氣設施罰款標準提高了。 

　　《條例》中明確燃氣用戶及單位和個人的禁止性行為。第二十八條共規定了七款禁止性行為，其中第四款對“擅自安裝、改裝、拆除戶內燃氣設施和燃氣計量裝置”的行為，燃氣管理部門將責令其改正，逾期不改正的，對用戶個人可以處1000元以下的罰款；造成損失的，還將依法承擔賠償責任，“以前根據《江蘇省燃氣管理條例》對個人處罰在500元以下”。 

　　燃氣管線 

　　施工破壞最高可被罰10萬 

　　記者看到《條例》加大了對破壞燃氣管線行為的處罰力度。第五十二條規定，建設單位未會同施工單位與管道燃氣經營者共同制定燃氣設施保護方案，或建設單位、施工單位未采取相應安全保護措施的，由燃氣管理部門責令整改并處以1萬元以上10萬元以下的罰款。造成損失的，依法承擔賠償責任。構成犯罪的，依法追究刑事責任。 

　　同時，對燃氣設施安全警示標志也加大了保護。對毀損、覆蓋、拆除或移動燃氣設施安全警示標志的，由燃氣管理部門責令限期改正，恢復原狀并可處以5000元以下罰款，“以前也是不整改才可以處罰”。 

　　天然氣 

　　應急儲存站今年擴建 

　　一到冬季，南京和很多城市一樣會遇到“氣荒”。對此，《條例》規定要求燃氣企業要建設應急儲存設施，“南京港華燃氣公司在西港有一個300萬立方米的儲存站，今年會擴建至600萬立方米，為冬季供氣保供。” 

　　《條例》還規定，燃氣經營者不得拒絕向市政燃氣管網覆蓋范圍內符合用氣條件的單位或者個人供氣，“這一條需要解釋下。”該負責人說，這里的“條件”不能單一地滿足“在市政燃氣管網覆蓋范圍內”。比如一棟居民樓，就只有一戶人家要求改造成天然氣，無法滿足，“改造涉及到管線鋪設，有居民會不同意，出面阻止，產生矛盾。現在只有70%的居民同意才能改造”。