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    新食品安全法落地半年 僅5省按新法制定具體辦法

    2016-05-18 來源:央廣網 瀏覽次數:
      據中國之聲《央廣新聞》報道,從去年10月1號開始,新的食品安全法正式開始實施。新法強化了對小作坊,食品攤販的監管,要求地方制定食品安全加工小作坊和食品攤販的具體管理辦法。國家食藥監總局相關負責人表示,截至目前,共有5個省份在新法實施后制定了相關規定,為基層執法監管提供了依據。

      新的食品安全法加大對食品安全違法行為的處罰力度,被稱為“史上最嚴”。不過,在不久前全國人大常委會的食品安全法執法檢查過程中,一些基層執法人員反映,在對小作坊、食品攤販的監管方面,大幅度提高的行政罰款額度增加了執行難。

      天津市河西區友誼路街市場監管所所長李果介紹說,對于一些小型的服務業,特別是一些小賣部,5萬塊錢有可能是它的全部財產,是一個天文數字。出現一些問題以后,如果不罰,基層執法工作人員面臨著涉嫌或有可能構成涉嫌瀆職。可是要罰他,又面臨著難以結案的困境。

      國家食藥監總局法制司副司長陳谞表示,基層執法人員之所以產生這種困惑,原因之一是很多省份并沒有按規定,及時出臺對食品生產加工小作坊和食品攤販的具體管理辦法,導致基層執法人員對法律存在誤讀,執法缺少依據。

      按照立法法的規定,法律規定明確要求國家機關對專門事項做出配套具體規定的,有關國家機關應在法律實施一年內做出規定。也就是說,在今年10月1日之前,各個省份都要根據新的食品安全法的要求,制定對食品生產加工小作坊和食品攤販等的具體管理辦法。陳谞表示,目前,內蒙古、陜西、廣東、河北、江蘇等5個省份已經按照要求制定了相關的地方性法規,呼吁其余省份應盡快出臺規定。

      陳谞指出,按照國家立法法規定,如果不能按其出臺的話,地方上要向全國人大做出說明。所以建議各省市、自治區盡快按照立法法規定,出臺相關的地方性法規。