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    中醫(yī)藥法草案引廣泛關(guān)注 征求意見已超3萬條

    2016-02-01 來源:新華社 瀏覽次數(shù):
      中醫(yī)藥法草案自去年12月底提交十二屆全國人大常委會第十八次會議首次審議,引起社會廣泛關(guān)注。29日是中醫(yī)藥法草案向社會公開征求意見的截止日期,記者從中國人大網(wǎng)獲悉,截至當日19時,中國人大網(wǎng)已收到超過32000條征求意見。

      記者了解到,中醫(yī)藥作為我國獨具特色的醫(yī)學(xué)科學(xué),為中華民族的繁衍昌盛做出了重要貢獻,至今仍在為維護民眾健康發(fā)揮著重要作用。一直以來,由于中醫(yī)藥領(lǐng)域法制建設(shè)相對滯后,特別是缺乏一部體現(xiàn)中醫(yī)藥特點和規(guī)律的專門法律,成為制約中醫(yī)藥事業(yè)健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的重要原因。

      專家指出,中醫(yī)藥立法有助于進一步推進中醫(yī)藥事業(yè)改革發(fā)展,構(gòu)建中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,維護和增進人民群眾健康。中醫(yī)藥立法之路歷經(jīng)30余年,行業(yè)內(nèi)對此翹首以盼,希望能夠立一部好法為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展保駕護航。

      草案對加強中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)、政策支持和保障、中醫(yī)服務(wù)人員培養(yǎng)方式、中藥管理制度等進行了規(guī)定。

      中國社會科學(xué)院中醫(yī)藥國情調(diào)研組組長陳其廣指出,憲法對中醫(yī)藥等傳統(tǒng)醫(yī)藥的法律地位予以明確,為中醫(yī)藥發(fā)展和法律制度建設(shè)提供了根本的法律依據(jù)。因此,草案應(yīng)將中醫(yī)藥立法和依憲治國的原則相聯(lián)系。

      陳家功是具有中醫(yī)和西醫(yī)雙重執(zhí)業(yè)資格的民間醫(yī)師,在他看來,中醫(yī)藥發(fā)展面臨的服務(wù)能力不足、特色和優(yōu)勢發(fā)揮不夠充分、人才匱乏等問題,根源在于“以西范中”,主要體現(xiàn)在中醫(yī)理論西化,保障中醫(yī)獨立性制度缺失等。

      “中醫(yī)藥與西醫(yī)藥在理論基礎(chǔ)、技術(shù)方法以及在對健康與疾病關(guān)系的認識方面截然不同,相互獨立、自成體系。”中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所副研究員董文勇認為,從中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展所面臨的嚴峻形勢來看,有必要建立包括教育、服務(wù)、管理等環(huán)節(jié)在內(nèi)的一整套相對獨立的中醫(yī)藥發(fā)展體系,實行中西醫(yī)、中西藥分業(yè)管理、分業(yè)運營。

      關(guān)于中醫(yī)人才培養(yǎng),北京中醫(yī)藥大學(xué)教授、北京市政協(xié)委員程凱認為,中醫(yī)的傳承和學(xué)習應(yīng)該是師帶徒的教育形式,中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)不能仿照西醫(yī)培養(yǎng)方式,應(yīng)以人為本,以教育為根基,制定屬于我們傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的培養(yǎng)人才方式。

      “需要強調(diào)的是,任何一部法律不可能做到面面俱到,也不可能解決所有問題,要妥善處理立法進程與修改完善的關(guān)系、現(xiàn)實性與前瞻性的關(guān)系、穩(wěn)定性與變動性的關(guān)系,在推動進程中做到同心同向同行。”國家衛(wèi)計委副主任、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強說。