十二屆全國人大常委會第十七次會議舉行分組會議

　　十二屆全國人大常委會第十七次會議31日上午舉行分組會議，審議種子法修訂草案，審議關于授權國務院開展藥品上市許可持有人制度試點和藥品注冊分類改革試點工作的決定草案等。張德江委員長參加審議。

　　在審議種子法修訂草案時，與會人員普遍認為，修訂草案規范了種子管理者、育種者、生產經營者和種子使用者的行為，加強了對種質資源保護利用和植物新品種保護，加大了對生產經營假劣種子、侵權種子和無證生產經營等違法行為的打擊力度；對種子生產經營監督管理和品種審定與登記的規定，體現了轉變政府職能、改革行政審批制度的精神，做到簡政放權、放管結合、優化服務。相關規定清晰、具體，針對性和可操作性強，有利于鼓勵育種創新，維護農民利益，有利于推動我國種業健康發展，保障國家糧食安全。修訂草案經常委會審議修改，已經比較成熟，應及時出臺。

　　為推進藥品審評審批制度改革，鼓勵藥品創新，提升藥品質量，給進一步改革完善藥品管理制度提供實踐經驗，國務院擬開展兩項期限為兩年的試點工作：一是開展藥品上市許可持有人制度試點，允許藥品研發機構和科研人員取得藥品批準文號，對藥品質量承擔相應責任；二是在化學藥品中開展藥品注冊分類改革試點。分組審議中，與會人員認為，按照凡屬重大改革都要于法有據的要求，為保證這個試點工作依法進行，由全國人大常委會作出決定，授權國務院開展藥品上市許可持有人制度試點和藥品注冊分類改革試點工作，是可行的。

　　與會人員還對種子法修訂草案和授權決定草案的內容提出了進一步修改完善的意見。