軍事設(shè)施保護(hù)法草案經(jīng)多次修改完善已基本成熟
正在北京舉行的十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議,近日分組審議了軍事設(shè)施保護(hù)法修正案草案。許多常委委員認(rèn)為,經(jīng)過廣泛征求意見和多次修改完善,草案已基本成熟。 孫大發(fā)等委員說,軍事設(shè)施保護(hù)法頒布施行二十多年來,發(fā)揮了很好的作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備深入,對(duì)這部法律進(jìn)行修訂,非常及時(shí)、非常重要。修改軍事設(shè)施保護(hù)法對(duì)統(tǒng)籌國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè),保障國(guó)家安全,加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),都具有重要意義。這次提請(qǐng)會(huì)議審議的軍事設(shè)施保護(hù)法修正案草案,吸收了常委委員一審時(shí)提出的一些修改意見,全國(guó)人大法律委員會(huì)、全國(guó)人大常委會(huì)法工委和國(guó)務(wù)院、中央軍委有關(guān)部門做了大量的調(diào)查研究,廣泛征求聽取了軍隊(duì)和社會(huì)各方面的意見,反復(fù)修改協(xié)調(diào),草案修改得很好,針對(duì)性、操作性更強(qiáng)了。 黃小晶等委員認(rèn)為,軍事設(shè)施保護(hù)法修正案草案修改得比較好。第一,比較充分地體現(xiàn)了建立軍地協(xié)調(diào)機(jī)制的原則。現(xiàn)行法律中沒有這方面的明確規(guī)定,只是規(guī)定軍隊(duì)和地方政府之間要相互配合,但是沒有一個(gè)機(jī)制,沒有協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。草案規(guī)定建立這樣一個(gè)機(jī)制,下一步在軍隊(duì)和地方上就會(huì)有人負(fù)責(zé)此事,有利于解決矛盾和爭(zhēng)議。第二,草案規(guī)定軍事設(shè)施管理單位不得將軍事設(shè)施用于非軍事目的,但因執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)緊急任務(wù)的除外。這條規(guī)定深得人心。現(xiàn)在很多地方如果沒有部隊(duì)的支持,搶險(xiǎn)救災(zāi)就不知道怎么辦。大量的搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)是由部隊(duì)幫助地方完成的。這關(guān)系人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,也體現(xiàn)了部隊(duì)與人民的魚水情。第三,注重保證軍事設(shè)施安全,進(jìn)一步完善了軍事設(shè)施保護(hù)的相關(guān)制度。 劉振來等委員建議,修改后的軍事設(shè)施保護(hù)法通過后,要進(jìn)一步加大宣傳力度,提高公民的國(guó)防意識(shí)和保護(hù)軍事設(shè)施的責(zé)任意識(shí)。保護(hù)軍事設(shè)施并不只是為了保護(hù)軍隊(duì)的利益,從根本上來說,保護(hù)的是國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力再強(qiáng),如果沒有強(qiáng)大的軍隊(duì)做支撐,國(guó)家就沒有話語權(quán)。這樣的話,我們最終很難實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。因此,要不斷加大宣傳教育力度,確保軍事設(shè)施保護(hù)法很好地得到貫徹落實(shí)。 |