最高法院公布減刑、假釋案件審理程序的規(guī)定

　　中國(guó)法院網(wǎng)訊 (陳思)　為防止減刑、假釋領(lǐng)域的司法腐敗，有效提升司法公信力，最高人民法院4月29日召開新聞發(fā)布會(huì)公布《最高人民法院關(guān)于減刑、假釋案件審理程序的規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）。該《規(guī)定》將于2014年6月1日起施行。

     據(jù)最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工介紹，《規(guī)定》主要包括八個(gè)方面內(nèi)容：減刑、假釋案件一律在立案后5日內(nèi)依法向社會(huì)公示；明確審理減刑、假釋案件的合議庭成員可以包括人民陪審員；明確審理減刑、假釋案件應(yīng)當(dāng)全面考量罪犯執(zhí)行期間表現(xiàn)、犯罪具體情節(jié)、再犯罪危險(xiǎn)性等情況；進(jìn)一步明確六類減刑、假釋案件必須開庭審理；明確規(guī)范減刑、假釋案件開庭審理的參與人員、場(chǎng)所和程序等事項(xiàng)；針對(duì)目前減刑、假釋案件書面審理時(shí)實(shí)質(zhì)審查不夠的問題作出明確規(guī)定；進(jìn)一步規(guī)范減刑、假釋裁判文書的形式和內(nèi)容以及明確規(guī)定減刑、假釋裁定書應(yīng)當(dāng)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向社會(huì)公布。

    《規(guī)定》第3條規(guī)定：“人民法院審理減刑、假釋案件，應(yīng)當(dāng)在立案后五日內(nèi)將執(zhí)行機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)減刑、假釋的建議書等材料依法向社會(huì)公示。”所謂向社會(huì)公示，原則上應(yīng)當(dāng)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)公示。同時(shí)，《規(guī)定》還明確了“公示期限為五日”。

    《規(guī)定》明確六類減刑、假釋案件必須開庭審理，該《規(guī)定》第6條指出，對(duì)6類減刑、假釋案件，應(yīng)當(dāng)開庭審理：1、因罪犯有重大立功表現(xiàn)報(bào)請(qǐng)減刑的；2、報(bào)請(qǐng)減刑的起始時(shí)間、間隔時(shí)間或者減刑幅度不符合司法解釋一般規(guī)定的；3、公示期間收到不同意見的；4、人民檢察院有異議的；5、被報(bào)請(qǐng)減刑、假釋罪犯系職務(wù)犯罪罪犯，組織（領(lǐng)導(dǎo)、參加、包庇、縱容）黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪罪犯，破壞金融管理秩序和金融詐騙犯罪罪犯及其他在社會(huì)上有重大影響或社會(huì)關(guān)注度高的；6、人民法院認(rèn)為其他應(yīng)當(dāng)開庭審理的。

    針對(duì)目前減刑、假釋案件書面審理時(shí)實(shí)質(zhì)審查不夠的問題，《規(guī)定》第14條、第15條專門對(duì)書面審理進(jìn)行規(guī)定：一是規(guī)定合議庭人員可以就被報(bào)請(qǐng)減刑、假釋罪犯是否符合減刑、假釋條件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)或者聽取有關(guān)方面意見；二是強(qiáng)調(diào)書面審理的減刑案件可以提訊被報(bào)請(qǐng)減刑罪犯，書面審理假釋案件，應(yīng)當(dāng)提訊被報(bào)請(qǐng)假釋罪犯。

    此外，《規(guī)定》第19條指出：“減刑、假釋裁定書應(yīng)當(dāng)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)依法向社會(huì)公布。”減刑、假釋裁定書是人民法院裁判文書的重要組成部分，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)公布減刑、假釋裁定書是人民法院裁判文書公開的重要內(nèi)容。該規(guī)定進(jìn)一步增加了減刑、假釋案件的透明度，有利于社會(huì)各界的監(jiān)督。