讓警務(wù)在陽光下運作——市公安局推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)紀(jì)略

　　（記者 耿鳳 特約記者 陸裕順）日前，我市部分人大代表專程來到市公安局檢查執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)情況，通過看專題片、聽匯報、查閱相關(guān)臺賬資料等方式，對該局多年來執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)成績給予充分肯定。

　　多年來，該局黨委秉承“發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任、規(guī)范執(zhí)法是第一目標(biāo)”的理念，高度重視執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，全面規(guī)范執(zhí)法單位功能區(qū)設(shè)置。目前，在局機關(guān)大院建立了辦案中心，基層所隊功能區(qū)設(shè)置完成36個，全部安裝“門禁”系統(tǒng)；執(zhí)法場所安全管理建設(shè)完成114間；監(jiān)控設(shè)施安裝87套，完成率均達100%，建成200多平方米的涉案財產(chǎn)保管專用倉庫。今年上半年，基層所隊監(jiān)控、聲音采集系統(tǒng)全面進行升級改造，同步錄音錄像率達100%，位居泰州地區(qū)公安機關(guān)之首，形成“案件進平臺，人員進場所、財物進系統(tǒng)，訊問進監(jiān)控”的“四進”工作模式，實現(xiàn)網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上審批，得到省公安廳肯定和推廣；多方籌措資金，統(tǒng)一購置300臺現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀，全部配備到一線執(zhí)法辦案民警，覆蓋率達100%。

　　突出抓好以執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為主要內(nèi)容的民警教育培訓(xùn)工作，初步建立起“大教育、大培訓(xùn)”格局。對日常工作中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法問題，邀請相關(guān)專家學(xué)者舉辦專題講座。去年以來，先后舉辦講座10多次，輔導(dǎo)民警近萬人次。借助“輪訓(xùn)輪值、戰(zhàn)訓(xùn)合一”全警培訓(xùn)平臺，對民警進行新法集中培訓(xùn)，并通過跟班駐訓(xùn)、舉辦執(zhí)法辦案卷宗“超市”等形式，讓一線民警對卷宗進行點評。先后查找出各類執(zhí)法問題23個，采納執(zhí)法建議200多條，有效提升全警執(zhí)法技能。去年，該局有10個基層所隊被評為“執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)示范所隊”，10名民警被評為“優(yōu)秀法制員”，60名民警被評為“優(yōu)秀執(zhí)法民警”。

　　針對違法犯罪人員羈押前體檢存在安全隱患的實際，今年上半年，該局在經(jīng)費十分緊張的情況下，擠出近70萬元，在看守所建起了泰州地區(qū)最好的在押人員體檢中心，從而徹底消除了安全隱患。

　　為適應(yīng)群眾對公安機關(guān)規(guī)范執(zhí)法的新期盼，該局把群眾呼聲作為第一信號，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，細化工作措施，有效改善執(zhí)法和服務(wù)環(huán)境。為規(guī)范110接處警工作，該局創(chuàng)新出臺“一問、二拍、三錄、四記、五查”接處警工作法；52個窗口單位全部安裝一機雙屏和群眾滿意度測評器，方便辦事群眾的監(jiān)督。經(jīng)偵、交巡警大隊和各派出所積極在企業(yè)建立警務(wù)室、經(jīng)偵服務(wù)站、交通服務(wù)站，就近為企業(yè)提供服務(wù)和法律咨詢；對影響企業(yè)正常經(jīng)營的違法犯罪行為及時開展專項整治，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序穩(wěn)定。該局首創(chuàng)的“危管QQ群”、“110”回訪、流動警務(wù)室等工作經(jīng)驗，被《人民公安報》、《江蘇法制報》等多家媒體刊發(fā)后，在全省推廣。

　　今年以來，市公安局共查處各類刑事案件2121起，其中“八類”案件破案率達93%；提捕251人次，移送審查起訴369人次，無增捕增訴；查處各類治安行政案件3269起，行政拘留596人次，執(zhí)行率100%。去年以來，該局先后有134名民警和8個單位被記功、嘉獎。